外耕地，中国并没有因为土地不足而引起农村社会无法维持的现象，所以周琅在用严格管理农村的制度下，将军事跟保甲制结合在了一起，完成了当年王安石改革中希望达到的乡兵武装，但为此付出的是大量的财政对农村的补贴，通过军费，工业化创造出来的海量财富，进入农村。
王安石的北宋时代，不具备这种财力，满清更不具备这种财力，因此满清无法做到限制农业人口流动的同时，将农业人口武装起来，因为那些忙是吃干闲时喝稀的农民，根本就没有体力在农忙之余进行训练，为这些人提供口粮，又是无法承受的负担，更何况还要为他们提供武器装备，甚至像周琅那样发军费了。
这些弊病让满清虽然能勉力维持稳定，相比这一带历史上的统治，战乱更少，但却带来了持续的战斗力下降，满清最有战斗力的，也只有三十万常备部队，后备兵役制度根本没有建立起来，从这点上来说，满清军事力量在财富增加和人口暴涨的时代，反而大踏步下降。已经开始弱于，人口数量一直增长缓慢的奥斯曼帝国，所以这些年满清对奥斯曼帝国，甚至开始保持守势。
在拥有这些弊病的情况下，作为希腊对抗奥斯曼帝国的盟友，满清越来越无法胜任，甚至跟希腊的同盟，已经开始作为满清自保的一种政策。因为最近几年，奥斯曼帝国在边境地带，不管是两河流域还是亚美尼亚地区，都多次跟满清爆发了冲突。
最后都是希腊国王亲自斡旋，才结束争端的。
而这时候，希腊国王访问满清，向道光当面提出了开战的要求。
内忧外患的道光，实在是不想打这场战争。
可是希腊国王很坚持：“陛下，这是最后的机会，一旦错失良机，恐怕只能等着奥斯曼人反攻了。”
希腊国王说的也是实情，道光十分犹豫，奥斯曼七十多万大军被俄国人围困，国内极为空虚，之前他们因为跟普奥同盟，所以空国而出，当时除非满清想得罪普奥两国，否则就不可能在没有大国支持的情况下，向奥斯曼帝国发动攻击。
可现在普奥两国都撤出了战争，现在进攻奥斯曼帝国，还能得到俄国的支持，如果不去打探囊取物一般的奥斯曼帝国，错过这个机会，大清就要在缓过劲来的奥斯曼的压力下苟延残喘。
这次奥斯曼人的表现，也确实震撼到了道光，俄国軍队的战斗力他是知道的，没想到普鲁士人训练下的奥斯曼軍队，竟然能够多次围歼俄军，还一直打的不落下风。让这样一支奥斯曼軍队平安回国，道光觉得他的大清危矣。
道光犹豫不决：“打仗打的就是钱粮，奈何钱粮紧缺。”
财政是最近几年最大的问题，十年前的时候，道光的国库里还能积存几百万两银子，可如今经常入不敷出，没到年底赤字出现的时候，就开始采取临时措施平衡财政，还是满清的传统办法，捐官，通过捐官方式得到一笔有一笔的紧急进项。
这倒不是满清不知道借债这种方式，奈何思想作怪，从嘉庆到道光，都觉得天子找百姓借钱很丢脸，国内则因为普天之下莫非王土的思想，富商不愿意把钱借给官府，有钱人缺乏一个良好财产保护制度下的安全感，讲究的是财不露白，越有钱的人越哭穷。
国家税收也开始转变为乾隆时代那种依靠盐税等垄断性税收的方式聚敛，垄断制度保护下，涌现了大量的特权商人集团，亚美尼亚人组成的海商集团，汉八旗人组成的盐商集团，经营草原贸易，类似旅蒙晋商集团那样的商帮，同样也是汉八旗组成。
在财富分化的时代，其实财富总量并没有减少，恰恰相反老百姓越穷，富人越富，而富人的数量很少，所以财富反而更容易积存下来，这就是为什么资本的原始积累