文化产业，完善一批体育设施，文化与体育也是与人的素质发展息息相关，而社会发展的目的不就是造就良好的国民吗？一切的发展都是围绕人的发展而进行的，离开了人的发展，社会发展将会毫无意义。
陈功在省政府开展着各项工作，一时之间只是埋头做事，倒是没有与其他人有着过多的交往，关兴达现在分管城建土地工作，由于郭传亮此时也十分重视省城的城建工作，因而他在郭传亮面前亮相的机会就是多了起来。
关兴达一看到这个情况，便抓住机会，与郭传亮的交往就多了起来，不久，便成了郭传亮面前的红人了。
而陈功做的这些工作，虽然非常重要，但是都是幕后的工作，而且都是花钱的工作，并且工作做好了，直观上看不出来，老百姓举双手欢迎，可是老百姓的欢迎不能变成一个能让人看得到的政绩，所以他就在省政府默默无闻，不过严正和在省政府比较支持他，所以他的工作才会推行的非常顺利。
而他与郭传亮交往的机会比较少，所以时间一长，郭传亮虽然对他没有什么看法，但是至少与他的关系不密切。他在洛河时，各项工作居全省前列，十分惹眼，可是到了省城当了副省长之后，便是不再吸人大家的眼球了，他采取的一些措施，在大家看来，不过是小打小闹罢了，文教卫生领域，搞的再好，也不会太吸人眼球啊。
陈功心里头倒是感到无所谓，不管吸人眼球不吸人眼球，既然他分管这项工作了，就要想办法把这项工作做好，而且他觉得文教卫生工作，比其他工作还要重要，只是这项工作不属于中心的工作，中心的工作还是发展经济，把经济发展起来，才是当前最重要的事情，但是发展好经济之后呢，同时，如果文教卫生工作做不好，经济发展也会受到拖累，而如果文教卫生工作做好了，人的素质提高了，这对经济发展来说，那绝对是一件大好事，这其中的辩证关系应当弄清楚才行。
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