这个时候胶济铁路的青岛段工程己修建到高密至安丘段，而济南段的工程也己开始施工了。
华东政府专门安排了一辆汽车，送詹天佑去施工现场，而这次陪同詹天佑参观的，则是四方工厂的厂长姚善学，他原来是工程人员的项目副总，原来是在建设部工作，穿越者占领青岛以后，就出任四方工厂的厂长。由于四方工厂现在也算是华东政府的国家级大企业，因此现在姚善学的行政级别实际相当于副部级。
穿越者是公路、铁路一起修建，公路基本是按照胶济铁路的走向修建，作为铁路运需的补充，今后会连通铁路沿线的各支线乡镇，另外也是方便修建铁路时的物资运输。而且穿越者现在己有足够的修建公路经验，又有大量的俘虏，对公路的标准定得也不高，只是普通的碎石硬化道路，只渗用了少量的混凝土，成本也并不高，又有一定数量的现代施工机械，因此公路的修建速度很快，这时己修完了高密至安丘段的工程修建，正在进行安丘至淮坊站的地质勘测工作。
詹天佑虽然只是铁路工程师，但也知道一个国家的交通体系是不能只靠铁路的，公路可以做为铁路有效的补充，进一步完善交通体系。
其实中国古代的交通体系做得并不算差，历朝在建国之后，都会兴建联接大城市的官道，不过每到王朝的未期，官道大多都会因年久失修而变得破败不堪。詹天佑归国20年，也见到过不少破损残坏的官道，而现在清廷的财政捉襟见肘，能够修几条地路就己是难得了，那里还有精力去修膳官道，因此詹天佑也不想多事，却没有想到海外华人才在山东呆了几天，不仅继续修建胶济铁路，连公路也在一并的修建了。也让詹天佑再次认识到，海外华人无论是执行能力，还是工作效率，确实是要远远的超过清廷。
驱车行驶了约2个小时，到了高密至安丘段的一处施工现场，这里有数百人正在施工，而詹天佑颇为意外的发现，竟然有大量的外国人在干活，而且干的都还是重体力活。姚善学告诉詹天佑，这些外国人都是在战场上俘虏的俄国士兵，现在他们主要分布在铁路的各个施工段上干活。
原来俄国拒绝第二批从中国东北撤军，华东政府也正式拒绝第二批俄国赎回俘虏。对俄国来说，并无太大的顾虑，因为贵族军官都在第一批赎俘中赎回，现在剩下的1万5千余人不过都是“灰色牲口”， 才不会在乎他们俪死活，海外华人不愿放反到是更好，还省了一笔赎俘费。
但这个消息却对俄国俘虏造成了极大的影响，以前虽然是被俘虏了，但绝大多数俄兵心里都不慌，因为都知道仗打完以后，双方政府就会谈俘虏的解决问题，国家肯定会把他们弄回去。而穿越者和俄国达成赎俘协议，并且完成第一批赎俘，也都印证了这个想法。因此俘虏们也都表现得比较老实，干活也很卖力气，毕竟谁都想平平安安的回国。
而得知撤军赎俘协议己被双方拒绝之后，归国变得遥遥无期，许多俘虏也都觉得失去了坚持的目标，有些性格暴燥的俘虏甚致干脆破罐子破摔，闹起事来。结果连续发生了三起小规模的骚乱，好在是穿越者对此早有准备，及时将骚乱平压下去，并将带头肇事的俄兵当众处决，以警效尤。
不过这也给华东政府敲响了警钟，毕竟一味的打压是解决不了问题，有的俘虏虽然不闹事，但却消及待工，这也不是办法，因此华东政府又及时推出了以前曾用过的，俘虏工分制度，既俘虏们每天的工作都将换取相应的工分，如果不能完成工作，或有违反规则的行为，也将会扣出相关的工分，另外也可以用工分兑换额外的食物、烟酒、衣服等物资，改善自己的生活，等工分积赚到一个数字时，就可以获得释放，而且华东政府还保证免费送其归国。
而为了对俘虏们前