且进一步的完善，由其是在预案方面，做得越多越好，当然任何计划都不是一次性就能成功，都需要反复修改多次，因此我认为这个计划可以拿到行政会议上去讨论，有些要求也可以确定下来，毕竟我们剩下的准备时间也不多了。”
王云鹏道：“只要是能够解决筹集资金的问题，我也认为是可行的。”
徐济超也道：“我也是这样认为。”
夏博海道：“那么就这决定了，老肖，给你两天时间，把计划再整理一下，然后在行政会议上讨论，老秦也来参加吧。”
二天以后，华东政府招开行政会议，对军委作出的战争计划进行讨论。总体来看各委员对这个计划并没有太多的异议，只是在某些细节问题上提出了一些意见，而且在行政会议中，还确定了不少的计划中的要求。
首先确定的是海军提出的造舰计划，同意马上启动建造战列舰的项目，毕竟这次不用财政拔款，是海军自己出钱，而在国内建造的两艘青州级防护巡洋舰己经下水，行政部也同意再造两艘，毕竞少了两艘战列舰，为财政省了不少钱，再建两艘防护巡洋舰的钱还是有的。
而陆军提出调用汽车牵引火炮的计划，也得到了众委员们的支持，毕竟华东政府己经成功的运行了两年的时间，众委员们对于华东政府的利弊都看得十分清楚，尽管目前看来，华东政府确实是在蒸蒸日上，一派兴旺发达的景像，但三个结构性的矛盾是基本无解的，一是发展的资金短缺，因为工业化是一个巨大的吞金兽，只有大投入才有大收益，以前的投入主要是有华东政府从北京收获的９０００余万白银支撑，但到这时己剩下不足３０００万，最多只能支持明年一年就难以保持大规模的投入；二是地域太小，人口不足，山东省只有１５万平方公里，３０００余万人口，无论是地域还是人口，都不足以受载华东政府的远大目标；三是资源不足，虽然山东在中国也算得资源大省，但也难以供应华东政府的工业化发展需求，而且目前华东政府还需要出口一部份资源，外取发展资金。因此如果死守在山东一省，那么华东政府的发展空间其实是十分有限的。
这次日俄战争，是解决这三个结构性矛盾的最好时机，只要打嬴了这一战，获得东北的土地，地域、资源问题就可以迎刃而解，从日俄获得战争赔款，可以解决发展资金，因此自然是要全力以赴，调动一切可以用的资源，全力的打好这一战，只要是用得上的东西，自然是都可以用上，别说是陆军只要求用30-40辆车，就是全部都要用上，也是在所不惜的。
而陆军要求建造装甲列车炮也得到了通过，并且立刻确定立项。
最后确定的就是发行战争债券，筹集战争资金，毕竟这是现在最可行的办法，而且众人都是从旧时空里来的，对这种借钱投资，赚了钱再还的经营模式也都并不排斥。而经过行政会议的讨论之后，决定目前主要是在国外发行债券，而在国内暂时按兵不动，毕竟国内对债券的接受度较低，因为债券主要是靠有人认购，如果没有人认购，也就达不到融资的目地，要么是停止发售，要么降价发售，这也就是发行债券需要面临的风险，现在华东政府还不敢冒这个险，而且华东政府成立的时间并不长，现在就在国内发行债券，难免会招来一些诽议，因此等华东政府参战前夕，或者是参战以后，再在国内发行债券也不迟。
在国外发行债券应分批次进行，毕竟华东政府不会马上参战，这样可以减少风险和利息的支出，而且事不迟疑，应该马上和德、美两国，也包括英国接洽，协商，争取能在1904年之前发行2-3000万英磅的债券，这样华东政府就有足够的备战资金。
于是行政会议结束以后，外事委和商业委立刻和德国领事馆会谈