早在1996年的时候，总局就颁布了关于合拍片的一些规定和条例。
不过，那个年代内地电影市场还非常的弱小，没有哪个外商愿意进入内地市场搞电影。
改变是从2002年开始。
来自《英雄》。
《英雄》的出现，打开内地电影市场的大片时代，让无数个已经改造成ktv、夜总会的电影会又纷纷开业，再加上港府电影市场完蛋，电影人纷纷北上……
合拍片骤然就增多了。
不过，这个时期的总局并没有做出一些明确要求，合拍片成了很多港商绕开政策限制的一个赚钱法门。
外片在内地的分账是15%，合拍片的分账却能高达43%。
第一批北上的港府电影人，实际上都是在钻政策的空子，随随便便的找几个内地演员和内地工作人员，把他们当牛做马的使用，想打就打、想骂就骂，想玩就玩、想甩就甩。拍出所谓的合拍片，然后坐享43%的分账。
领导们也知道这种电影乱象，但他们却有意放纵，给那些外来电影人和投资商钻空子赚钱的机会。
有了利益空子，才会吸引更多的电影人来内地。
随着《花木兰》的成功，一切就不一样了。
中美合拍，投资1亿美元的好莱坞大片都拍出来了，这就是实力的展现！这就是内地电影市场潜力的体现！
总局的底气足了，手段也就硬了。
连全球大卖的好莱坞大片都拍过了，而且是在正规程序下完成的合拍片，那些不正规的合拍片，也就该废除了。内地电影市场的秩序，该好好管一管了！
领导们也不再拖沓，很快就拿出了最新的关于合拍片的相关规定，其中最重要的一条就是合拍片里的中国演员，不能不低于50%！如果有特别的情况，得申请总局的批准。
对中方来说，《花木兰》可不仅仅是一部电影，方方面面的影响真的太大了。
当然，最感谢的当属新环球。
这次又提出了合拍片的建议，就是想把这条中美合拍的路坚持走下去，通过好莱坞模式来带动内地电影市场的崛起。包括各个地方政府，也在积极的推动特效产业园、动漫产业园、影视拍摄基地等电影相关的产业发展。
一时间，电影气势如火如荼。
这次的这个项目，讲的是中国海军的撤侨行动，这是能壮国威的一部电影，如果拍好了……一定能在华语地区超级大卖！
不说其他，各级机关单位都要组织集体观看，这就是票房的保障。
不过，唐恩这边有点犯难。
合作拍一部彰显中国海军力量的电影？有点犯忌讳啊！
现在的新环球处境本来就很敏感，这雷可不能乱踩。
要不推荐给华纳？
华纳的在华投资也不少呢。
没想到，过了没几天，中方就传来信儿了，说合拍提议取消，项目被毙掉了。
总局这边审核过了，军方赞同、民政认可，可是外交部那边给否了，认为这部电影不符合国家外交政策。
这个电影讲的是伊拉克入侵科威特期间，中国海军保护侨民免受伊拉克炮火打击而展开的撤侨的行动。也就表明了，伊拉克是入侵方，萨达姆是大反派。
可现在的国际局势是美国在伊拉克打仗，在抓捕萨达姆呢。包括中国在内的很多国家都在反对这场战争。
这部电影要是拍出来了，这不是暗暗表示美方是在打击大反派吗？这可不行。
第二次合作没能达成，唐恩就暗暗庆幸。
审查这种事，各国都有。
就算那边通过了，好莱坞这边也得毙掉。
虽然