到普通百姓身上。地没变多，税多了，普通百姓的负担就重了，他们抵御天灾人祸的能力又差。
所以南方现在不太平，大规模如弥勒教式的造反是没有，但是小规模的冲突也是隔两年来一茬。
皇帝就看着图表上那代表盈余的区间越来越小，直观地焦虑了。将双掌在膝头擦了又擦，皇帝问道：“卿有何良策？”
程犀苦笑道：“并无。”
“哦？”皇帝不信程犀是办事没根的人。
程犀认真地说：“此事牵一发而动全身，如何能有包治百病的良药呢？只有慢慢去试了，好在还不算晚。”
皇帝哀叹：“我也知道，我也知道！”敲敲图表，“这些、这些，哪怕没有这些，我就不知道了么？可我、我也不知道怎么办好了！”
这就是每逢出现问题的时候，正常的君臣的表现。并非无能，恰恰是知道得太多了。都知道该抑兼并，问题是要怎么下手？如何能有效？在他们的心里已经排除了无数不靠谱的办法，却没有找到一个可行的方式。
程犀请罪：“臣无能。”
“我也无能。册了东宫，太皇太后高兴，皇太后高兴，皇后高兴，臣民觉得心安，我也跟着开心了。这欢喜的时刻真是太短了啊！我开心得太早了。”
程犀伏地无语。
良久，皇帝缓缓地走近，亲自扶他起来：“道灵，我的心，与你是一样的。只是治大国如烹小鲜，要慎重的。即位以来，诸可不断，捉襟见肘，我急得恨不能爬到房顶上，可不能乱，不能乱。”
程犀道：“那就只有用术，臣想先试一试。将非法之事禁断一二，以观后效。”
“说说看。”
比如不在官府登记的买卖土地。
皇帝听明白了程犀的意思，特权是肯定要承认的，这一点皇帝与程犀都毫无异议，并且自觉地维护。但是不能出格，先把出格的手砍一砍，缓一缓步伐。
皇帝郑重地道：“就先这么办吧，办法，你也想，我也想。”
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陛见之后，程犀的心情既轻松又沉重。在这种复杂矛盾的心情里，他开始了辞别京城亲友的活动。
到了李丞相那里，老实将与皇帝的对话告知了李丞相。此事并没有什么不能对别人讲的，又不是要大动干戈，只不过让过份的人规矩一点，比起高举大旗呐喊着提出纲领，已是相当的低调务实了。
李丞相听了，担忧之心去了不少：“这样倒还罢了。治大国如烹小鲜，要谨慎。唉，陛下也难。切记，不可张扬。即便有了些许成果，也不值得大书特书。世上聪明人比你想象得要多，哪怕是这样小心冀冀，也有人能看出来你的目的，看出来你的刀要落在哪里。你为人再好，他们再说你好，也不会由着你砍他们！”
李丞相此言不虚，程犀要治非法兼并的人，并且没有提出全国范围的整改，看起来触动不大。却是实打实的动手，这些当官的，谁个没点儿法内法外的生财勾当？李丞相自己都承认，自己家里也有那么一点沾边。这些老官油子，可都不是省油的灯。
果不其然，在程犀去向妹夫辞行的时候，就被闻讯而来的陆见琛等人堵在了谢府里。
陆见琛是个很犀利的人，眼光精准而独到，程犀与皇帝的对话因为涉及到皇帝，会有一定的保密性，却也不是全避开了人，消息灵通者还是能够知道的。陆见琛一听就知道这事不妙！
谁他妈的不知道兼并严重啊？可能停下手吗？给儿孙置办点田产，怎么就叫兼并了呢？！陆见琛到如今，儿子有四个，