快防波大堤的建设速度，反而把所有的建设项目停了下来，这究竟是想闹哪样？
可他再次联系魏民生的时候，却被告知他目前不在图瓦卢。
无奈之下，埃内尔只能找到特区的负责人龙浩，了解工程停工的相关情况。
龙浩也没有正面对此作出回答，只是说停工是魏民生作出的决定，一切事情等他回来再说。
而龙浩通过民众有意无意地传出一些消息，说基里巴斯政府也在积极地联系曙光集团，希望他们能够为基里巴斯应对海平面的上涨做出努力。
并且基里巴斯好像还给予了曙光集团一些承诺，比如曙光集团参与基里马斯建设的所有人员都可以取得其正式国民身份，获得在基里巴斯的永久居住权以及其它的国民待遇。
相似的环境以及相同的困境，让基里巴斯成为了图瓦卢天然的竞争者。
曙光集团现在的反应，明显就是在多个国家的选择中犹豫不绝。
如果图瓦卢政府不尽快拿出与其他国家相同甚至更好的承诺，曙光集团转投他国的可能性非常之高。
在这样的情况下，图瓦卢立即通过了一项紧急法案，确定了图瓦卢特区的移民们拥有在图瓦卢的永久居住权和参加选举的权利。
多数已经在图瓦卢特区受益的国民们，当然不可能在这个时候投反对票，因为他们的利益已经紧紧地与特区绑在了一起，如果基里巴斯解决了这些移民的身份问题，图瓦卢与曙光集团之间签订的条约就不再有任何价值。
曙光集团如果把城市中这些钢结构的组合式房屋全部撤走，并且拖走大堤下面的巨石，这里的一切很快就会恢复原状，改变不了举国移民的下场。
但好不容易遇到这样一个天赐的机会，魏民生绝不可能就这样满足了。
在图瓦卢紧急法案生效的第一天，魏民生就指使龙浩通过图瓦卢特区的网络平台发起了全民公投。
公投并不针对现有的图瓦卢政府，而是要确定图瓦卢特区的所有移民具备与图瓦卢国民同等的权利，当然，公投的内容中也包括所有的图瓦卢国民同时也享受特区移民的一切待遇。
毫无疑问，在赤果果的利益驱使下，特区移民以压倒性的人数优势通过了第一次公投，实现了在图瓦卢不同民族之间的大融合，扫除了曙光集团今后在国瓦卢发展的一切障碍。
不过，按照以前的条约，在曙光集团投入巨资修建的特区，其所有权和管理权依然归曙光集团所有，但必须要保证特区的房屋租赁使用方式一百年不动摇。
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