加值——洗白。
黑翼帝国一旦成立，必将会成为现今艾拉迪亚唯一一个由恶龙统治的国度，在恺撒还未拥有近神的力量之前，光这个概念性质就足够搅得他独木难支，想在艾拉迪亚立足，不将黑翼帝国洗白包装起来根本行不通。
在帝国与帝国这样庞然大物的交互中，即使本身的确是无视规则、不讲道理的流氓，也不会明目张胆地这样称呼自己，反要占领道德制高点，降低身价将自己放在弱势地位，如此才能摄取到更多利益。
即使要发动战争、争夺领土，也需要一个冠冕堂皇的正义理由。
恺撒的包装洗白也是如此，黑翼帝国来路不正，处于先天劣势，但在依靠宣传造势、依靠金属龙族与铂金龙神背书的情况下，恺撒同样可以将自己包装成一个向往自由平等的和谐黑龙。
一位实际上不是恶龙的恶龙君主，这是恺撒展示对外的龙设。
另一方面，恺撒需要告诉这个大陆的主体——人类，黑翼帝国并不是一个充满管制与暴力严苛帝国，反倒是一个多种族混居正处于百花齐放、蒸蒸日上的国度，这里遍地都是机会与黄金，权力财富唾手可得。
不管能不能做到，反正这个牛吹出去再说，异界黑龙深谙此道，能宣传成多高大上就宣传多高大上，先将技术、人才吸引过来，之后再想办法解决后续问题。
这是一个长期的持续工程，在黑翼帝国建立之前，恺撒就已经开始着手造势了，大面积洗白，为自己打造一顶干净的王冠。
“可是，即便如此，这些人也依旧会因我们的身份而耿耿于怀。”
霍格明白过来，不过还是提出自己的隐忧：“另外，人类根本不会记得您的好，作为艾拉迪亚最贪婪无度的物种，您给他们一点，他们消化之后，马上就会讨要更多、更多。”
“那又怎样，这些实际上只不过是为了适应艾拉迪亚形势，短暂妥协搞出来的东西。”
黑龙哼哼两声，鼻孔喷出两道白气：“这个世界，终归还是靠力量来说话的。”
这个政策最能驱动人的、也是最大的优势，就是土地耕种的自主权，农奴在恢复自由民身份、继续耕种获得收成之后，只要上缴一定的税就可以保证粮食自有，而不是像艾拉迪亚常见的被领主全部掠夺。
然而，很多人没有意识到的是——“粮食不允许交易、转赠，粮食贸易属于王庭专营项目，民众可以凭借粮食前往王庭换取钱币。”
这是《黑龙法典》中最近新添加的严苛禁令之一，这意味着无论如何，粮食最终还是会回到恺撒手里。
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