“国尉，左相，廷尉对于项羽之制，三位爱卿有何看法？”胡亥抬头一看，将话题转移了过去。
默然良久，尉缭轻声开口：“禀陛下，项羽封王建国，其本质上是论军功行赏。”
“纵观分封，项羽分封诸王建国的理念，和周初的大分封有相通之处。而他追求以霸主名义号令天下的政治秩序，似乎又接近春秋五霸的霸业政治。”
“不过，仔细观察就会发现，项羽分封诸王，建立列国。是中原大地上，从未出现过的新制度和新秩序。”
“受封诸国，其国内行政皆是郡县制，领土大体为一郡或者数郡。同时各国制定历法制度，任命官员，拥有军队，治土治民，是一个个完全独立的王国。”
“与此同时，各王由项羽封授，对西楚有朝觐听命，领军随同出征作战的义务！这个制度，只符合现在，是一个过渡体制。”
……
深深看了一眼尉缭，胡亥惊讶不已。他自然清楚，项羽开创的这种封王建国制度，是在多国共主的天下形式上。
继承了西周，春秋，战国。甚至于在郡，县，乡，里的基层社会组织上，已经脱不开秦制。
这种融汇古今，对应现状的结果，成为从大秦帝国走向大汉王朝，从郡县制走向郡国制，从中央集权走向地方分权，从绝对皇权走向相对皇权之间的过渡。
只是这一点，胡亥只能烂在肚子里。如果他说出来，太过于惊世骇俗，会引起天下人的质疑。
“范增其人，却有经天纬地之才！”胡亥淡淡笑了：“纵观这个时代，有这样的见识，有这样的才华者，不超过三人！”
……
“陛下，敢问这三人是——？”一个亢奋的声音惊醒了胡亥。
胡亥哈哈大笑，道：“第一个便是大殿之上，大秦帝国国尉尉缭先生。第二个便是西楚军师，西楚霸王的亚父范增。”
胡亥的这一番话，众人不觉得惊讶。一时竟然没有人呼应，皆是目光炯炯，看着胡亥等待第三个。
有道是未知的，才神秘。不论是国尉尉缭，还是亚父范增，这两个人已经证明了自己。
尉缭震惊了一个时代，而如今范增亦震惊了一个时代。大秦重臣，皆是期待胡亥嘴里即将说出来的第三个名字。
能够与国尉尉缭，亚父范增比肩，这样的盖世大才，自然让人向往与好奇。
胡亥打量着尉缭三人，微微一笑，道：“第三个，便是谋划行刺父皇未果，韩国相国之后，如今的韩国司徒张良！”
……