给他提供哪些武器装备。另一方面老蒋自己其实已经很清楚了，他在任命陈锋为察哈尔省主席的时候就已经做好了把察哈尔省拱手让给陈锋的准备了。就像阎锡山的山西和绥远，刘湘的四川、李白的广西，对于这些地方老蒋根本就插不进手去。
现在陈锋虽然说要请共.产党人到新zheng fu中任职让老蒋很不满意，但是陈锋却同样邀请国民zheng fu的代表到新zheng fu里任职，相信有了这些人的监督，老蒋应该会放心的。更何况现在国共正处于合作时期，很多地方军阀和**之间的距离并没有国民zheng fu想象中划分的那么清晰，比如二战区，在很长时间内共.产党都是阎长官的座上宾，就连新军也都是共.产党代为训练的。
而且陈锋还打算卖老蒋一个面子，如果国民zheng fu同意他这个方案，那么老蒋关心的那个混蛋薛去病陈锋也就不为难他了。
陈锋确实是没办法，没有一个健全的地方zheng fu，他的这个察哈尔省zheng fu就是个睁眼瞎，很多事情根本就办不了。像人口普查、实施普遍兵役制度等等，这都需要人实实在在来干的。
他们老陈家一直以来都是商业家族，哪来的那么多政工干部，必须向这两边求助。经过一番统计，如果要把察哈尔省zheng fu这个架子搭起来，不算武装部就需要2150名政工干部，这可不是一个小数目，即使是陈锋现在已经把那十几个县的地方zheng fu架子搭起来了，也不过只有区区七八百名政工干部而已，距离两千多人还有很大的一个缺口。
第二篇是为察哈尔省的经济建设而制定的经济建设纲要，因为是战争时期，为了支持长期抗战，陈锋打算在察哈尔省进行了全面的“先军经济”经济建设。
所谓的先军经济就是所有的经济建设必须以部队的需求为第一位的，一切的经济建设都是为军队乃至于战争服务的。在察哈尔省的所有经济建设中，优先发展重工业和军事工业，其次才是轻工业和农业。在经济成分上察哈尔省实行多种经济成分并存的经济成分，包括由zheng fu或机关、学校、部队经营的公营经济；建立在私有制基础上的集体活动的合作经济；私人资本主义经济以及劳动人民的个体经济。同时，察哈尔省还残存着地主经济，只要地主阶级还承认自己是中国人，支持军队打鬼子，那么地主的利益也是会得到保护的。
在经济建设的过程中，陈锋对于新中国在一穷二白的困难时期实行的计划经济很是推崇，只有集中有限的力量才能办大事。所以陈锋要求公营经济在数量上虽然不一定非要占多数，但是却占占主导地位。zheng fu必须掌握国民经济命脉的财政金融和对外贸易，公营经济必须是骨干，是领导力量。
第三篇军事发展纲要主要是对部队成军以来那些成功的治军经验进行了一次总结，确定了今后第四十集团军要发展成为怎样的一支部队，同时也详细的阐述了第四十集团军今后将要怎么做。
根据纲要，第四十集团在未来的三年内主要以ri军的华北方面军和关东军为主要敌人，对敌作战的范围区域不仅仅限定于华北五省市，还要扩展到塞北草原和东北四省（含热河）。第四十集团军要利用三年的时间建设成为一支人数不少于五十万综合作战能力极强的机械化部队，部队不但要建成四个以上的整编师，还要建设一支包括骑兵、工兵、辎重兵、炮兵、防空兵、装甲兵、航空兵、特种兵在内的综合战队，其中炮兵和装甲兵以及航空兵的规模要增加，炮兵不少于5个旅，装甲兵不少于3个装甲师，航空兵不少于3个航空师。
要建设这么一支庞大的部队，必须要实施全省范围内的义务兵制度。所以陈锋