复燃了，这样治疗鼠疫根本行不通。
而且他记得当时疫情发生时，卫生、公安、武警、农委、财政、民政、交通、民航、商业、经贸、邮电、宣传、教育、驻军和群众团体，那可是全体上阵，密切合作，共同救灾。而张家口发生疫情之后，除了驻军忙着东奔西走之外，其他部门似乎无动于衷，而且城里的一些老百姓还紧跟着添乱，一片混乱。
陈锋一个人将自己关在屋子里边回忆当时的情景边记录，然后又废了很长时间修改加工，经过一整夜的奋笔疾书，终于整理出一套适合现在察哈尔地区的治疗鼠疫的办法。首先是关于疫情报告的，陈锋深深感觉到现在消息的闭塞以及人们对瘟疫了解的缺乏，这使得很多地方即使爆发了瘟疫人们也没有意识到危险，等到害怕的时候已经晚了，疫情已经到了不可控制的地步，所以这疫情报告极为重要。
根据陈锋制定的疫情报告规定：第一从即日起，察哈尔各县必须建立健全疫情报告网和报告制度。县以上鼠防机构要有专人负责疫情报告和疫情统计工作。
第二，确诊为鼠疫患者后，直接参与诊断的医生或者郎中应当立即通知报告当地政府和驻军。宣教部应用最快的办法报告上一级主管部门，最迟不得超过6小时；发现疑似病人或原因不明的急死病人，也必须及时向当地鼠防机构或卫生防疫部门报告；如在同一地区发现大量不明原因病、死獭（鼠）和家畜以及其他动物，必须报告上级政府。
第三，对确诊或疑似的鼠疫病人，必须及时填写报告卡片和报告表，按时逐级报告上级政府订正或死亡报告；对判定的染疫动物，应立即捕杀，并将尸体焚烧处理。
其次是关于疫区处理，这可是关于控制疫情的关键，疫区处理不好将会给防疫治疫带来巨大的困难的。
第一， 鼠疫要做到早发现、早隔离、早治疗，及时采取紧急疫区处理措施，彻底消除传染源，切断传播途径，就地扑灭疫情。除了现在的俘虏营和野战医院以外，一旦接到其他地方的疫情报告后，医院立即做好准备迅速到达疫区，最晚不得超过两小时，不得延误疫情处理。
第二，将患家及其邻舍划为小隔离圈并进行封锁，对患者就地严密隔离和抢救治疗并采样送检。
第三，小隔离圈内全面进行检诊、消毒、灭獭（鼠）、灭蚤和野狗以及其它卫生学处理。
第四，对直接接触病人或尸体者，必须登记、留验、健康隔离和酌情投药预防；如直接接触者前往异地，有关地区行政部门应协助追索，并采取同样措施处理。
第五，以患家为中心，将乡、村的一部分或全部划为太隔离圈，根据需要实行疫区封锁。大隔离圈内，根据鼠疫类型、感染来源、流行情况、污染范围等采取相应措施进行卫生学处理。
第六，疫区毗邻地区，也应根据情况实施疫情监测，采取灭獭（鼠）、灭蚤、交通检疫等必要的预防措施。
第七、政府要维持好疫区的秩序和治安；禁止在疫区内集会或组织其他集体活动。
第八、对疫区实施交通管制。
第九、第九，为了确定诊断，鼠疫防治人员可从病人或者尸体上采取必需的检验材料；必要时可以对尸体进行解剖查验；鼠疫死者的尸体不准天葬、水葬或外运，由收治病的医疗单位负责消毒处理后立即火化。不具备火化条件的，由收治病人的医疗单位或者当地卫生防疫机构负责消毒后，可选远离居民点500米以外，距生活饮用水源50米以外的地方，将尸体在距地面2米以下深埋。
此外，陈锋还紧急命令第四十集团军各部队中的野战医院以及医疗组织立即开往张家口和大同等重灾区。同时在军校的医生护士立即