约瑟夫最厉害的一点是，他没靠南部非洲，也没靠俄罗斯，从无到有建立了人民游击队，然后又自力更生将德军赶出南斯拉夫。
等盟军高层注意到的时候，人民游击队羽翼已丰，约瑟夫手下已经有了80万人，所以本质上，南部非洲和俄罗斯，对南斯拉夫的影响力都有限。
南斯拉夫临时政府毕竟是南共成立的，跟共产国际师出同门，所以约瑟夫跟俄罗斯的关系更好也可以理解。
关系好，并不代表就照搬俄罗斯模式。
约瑟夫在和舒巴西奇的谈判中，已经确定了要成立联合政府，现在唯一的争议在于临时政府和流亡政府的权力分配。
跟联合政府相比，临时政府和流亡政府就是草台班子，正常编制情况下，联合政府最少有二、三十个部门，部门和部门之间的区别也很大，不管部部长也是部长，跟防长、财长一比，就什么都不是了。
约瑟夫要求人民游击队这边，至少占据百分之九十以上的部长职位，而且覆盖所有重要部门，留给流亡政府的，只剩下不管部、垦殖部、邮电部、新闻部等等这些个不重要的部门。
舒巴西奇虽然政治野心不大，可也无法接受这样的安排。
不管部顾名思义，就是什么都不管，丁点权利没有，纯粹摆设。
垦殖部是负责开荒种地的，你让以前高高在上的南斯拉夫王公贵族们干这活，寒碜谁呢！
邮电部和新闻部性质都差不多，一个是送信的，一个是负责写文章吹捧的，不是说这俩不重要，可跟国防、工业、外交这些部门一比，那重要程度就直线下降了。
舒巴西奇希望在联合政府中，流亡政府这边的权力，跟临时政府五五开。
这条件看似公道，约瑟夫却无法接受。
德军入侵的时候，国王和王公贵族们都跑了，南斯拉夫剩下一群泥腿子，钻山沟跟德军打游击，整整打了四年，才把德军赶出南斯拉夫。
现在贵族们一回来就要五五开，跟谁俩呢。
亚瑟之所以提出这个建议，是希望俄罗斯能够给约瑟夫施加一些压力，逼迫约瑟夫接受亚瑟的方案。
对于俄罗斯来说，南斯拉夫完全是意外之喜。
匈牙利却是俄罗斯势在必得。
现在匈牙利的情况有点复杂，马利诺夫斯基驱虎吞狼，成功把德国人赶走，却请神容易送神难，请来了更难对付的南部非洲远征军。
南部非洲跟俄罗斯是盟友，虽然在兵力对比上，匈牙利境内的俄罗斯军队，比南部非洲多出几十万人，大胡子却不能直接跟南部非洲开战，这个任务只能由俄罗斯帮助建立的匈牙利临时政府完成。
于是问题就来了。
匈牙利战役中，俄罗斯军队遭遇到的抵抗力度，比南部非洲远征军强很多。
虽然俄罗斯军队战无不胜，付出的代价还是有点大，造成的损失也更高，所以现在俄罗斯军队控制区的破坏程度，就比南部非洲远征军的控制区大很多。
俄罗斯对于匈牙利临时政府的支持力度，跟南部非洲这边也不能比。
南部非洲实力强横，匈牙利仆从军要什么有什么，武器装备什么的不用说，训练教官都是从保护伞公司聘请的资深老兵，再加上控制区受到的破坏不大，征招兵源更容易，所以现在看上去，仆从军这边的实力，远超临时政府。
俄罗斯也有办法。
实力不够那就外援来凑，匈牙利人跟俄罗斯人长得其实都差不多，挑出三五个师把衣服一换，直接就成了临时政府军队。
所以两边现在都厉兵秣马，准备打内战呢。
当然能不打是最好的。
亚瑟现在态度摆出来了，如果南斯拉夫愿意退让一步