休止的扩张，通讯手段限制了秦国的统治领土是有限度的。”
“超过了这个限度就会得不偿失，赔本的生意秦国不能做。”
“这个界限在我看来就是秦国不能同时发动两处大规模对外战争，小规模战争倒不用遵循这处界限。”
一开口成蟜就刹不住车了，苦心婆心，用心良苦的说了一大堆。
嬴政的步伐代表了秦国的步伐，偏偏嬴政是“一万年太久，只争朝夕”的人物，风格就是凶勐精进。
然而时代所限，注定不能迈太大的步伐，否则就会像历史上的大秦帝国一样，步子太大扯着蛋，二世而亡！
秦国的灭亡在成蟜看来太可惜了。
虽然皇帝仍然凌驾于法律之上，但却是相对纯粹的以法治国。
律法合不合理且不论，那玩意是可以更改的，立国之基就跟后世的王朝完全不一样。
后世的王朝哪个是以法治国的呢？
只要把秦国的立国之基掰正，秦国绝不会二世而亡！
嬴政听完成蟜的话，仔细思索着，久久没有说话，良久之后才开口。
“小弟你的建议我知道了，我会仔细斟酌的。”
“不过想的是不是太远了，统一之战还没有开启，能不能成功还不一定呢？”
成蟜见状也没有多说，不管嬴政听没有听进去，以后是嬴政步伐太快，他肯定要扯后腿的。
走得快并一定是好事，走得纹才是！
“不谋全局者，不足谋一域，不谋万世者，不足谋一世。”
“六国皆在摆烂，一个比一个烂，如同落日余晖，秦国则朝气蓬勃，如旭日东升，离盛极而衰还早着呢。”
“秦国必胜，六国必灭！”
嬴政哑然一笑道：“说得好！”
“你呀，比我都还有
。自信。”
“咦，不对啊。”
“小弟你也不是不知道秦国的战略，六国都将不存，区区百越国凭什么存在？”
“你这是在骗他？”
“哈哈，王兄看我是那种骗人的人吗？”
“我允诺帮他复国，但最终王兄你不同意，我能有什么办法？”
成蟜大笑一声，随即意味深长道。
嬴政闻言秒懂，这是要他当恶人啊。
黑锅要他这个秦王来背？
如果是君臣之间，没有这个道理，哪有让领导背黑锅的，还想不想混下去了？
不过如果是兄弟之间那就没事了，哥哥替弟弟扛事谈不上天经地义，但也是常事了。
不足为奇。
“行吧，这个恶人我来做。”
嬴政并不介意当个恶人，也不怕天泽恨上他，恨就恨呗，只要别表现出来。
若是表现出来，被他知道了，那就直接弄死。
六国都灭了，也不介意把百越国再灭一次。
“但百越之地该用什么办法来统治呢？”
“土司制度。”
说完成蟜就将土司制度详细的讲述了一遍，又将土司制度建立后的大致政策说了一遍。
在成蟜的预想中，秦国所封的土司不看势力大小，只看一点，那就是对秦国的亲近服从程度。
刺头的势力太大，也要在土司制度建立之前不惜代价给拔除了，免得秦国以后被连续不断的判乱弄得焦头烂额。
百越那破地方判乱者往深山中一钻，打游击战斗，正常军队还真是没有什么好办法。
一开始就保证好土司的属性问题，这也方便以后落实秦国以后颁布的各种同化政策，比如饮食语言，服饰文字通通要往秦国制定的标准靠。
成蟜认为最重要