第二天，张毅等人就带着威尔逊赶往盛京，其余的随从则被留在了金州，毕竟苍狼可不是谁想见就能见到的，苍狼基地更是被张毅称之为绝密，绝少有人能够接触的到，威尔逊绝对是除了德国人之外第一个可以目睹苍狼基地的外国人。
回到了盛京，张毅命人将威尔逊安排好，吩咐刘步蟾接待好威尔逊，张毅径直回到了他的总统府。
回到总统府之后，张毅吩咐人前去传信，召集中央政府的重要成员以及部分重要将领开会。
时间不长，唐绍仪、梁启超、詹天佑、蔡绍基等人以及徐怀瑾吴佩孚等人陆续来到，走进了会议室。
张毅向着大家点点头，说道：“诸位，都坐吧，今天召集大家来是有一件事情要同大家商议。”
唐绍仪说道：“坚之，有什么事情，你且说说，咱们这么多人一起探讨探讨。”
张毅问道：“眷诚，你先来说说，目前我们东三省铁路建设的情况。”
詹天佑一愣，旋即答道：“总统，如今咱们东三省，已经先后修建完成了从金州到盛京的金盛铁路，从营口到本溪的营本铁路以及从盛京到哈尔滨的盛哈铁路，三条干线都已经完成，目前我们将要启动的线路乃是从牡丹江经哈尔滨通往齐齐哈尔的牡齐铁路，这项计划正在调研之中，因为这条线路横跨整个黑龙江，属于严寒气候，我们需要进行一次大的地质调查才能动工，整个牡齐铁路全长七百公里，大约需要耗银近八百万两，计划三年时间修成。”
张毅点点头，说道：“好，眷诚兄，我想在你的铁路计划上再加一条铁路修建计划！”
詹天佑一惊，问道：“坚之，我们的铁路计划已经拟订到了五年以后了，而且预算也已经确定下来了，如果再要增加铁路修建计划，政府需要在筹集一笔资金啊，修建铁路太耗费钱财了，您这样做是不是有些急功急利……”
唐绍仪也是急忙问道：“坚之，你这是要修建什么铁路，竟然如此仓促的提出？”
张毅答道：“诸位，我要修建的是从盛京通往包头的铁路，这个铁路将把盛京、锦州、阜新、朝阳、赤峰、呼和浩特以及包头几座城市连成一片，成为贯通东西的大动脉！”
“从盛京到包头！”
登时，会议室里就炸开锅了，下面的人开始纷纷议论起来。
唐绍仪吼道：“不行，坚决不行，我的大总统！你知道从盛京到包头有多远？那可是两千多里的路程！我们需要耗费的钱财将在一千万两以上，甚至达到一万五百万两白银，这笔巨款，我们从哪里去筹集？”
詹天佑也说道：“总统，你这个计划太庞大了，需要动用的人力物力太大了，不是我们现在可以承担的起的，我们确实难以拿出这么一笔巨款来，如果您坚持要建设的话，我们可以向后延长几年，等到我们的牡齐铁路建好之后，再启动！”
张毅沉声道：“你们两个且听我说，不由不得不修建的理由！”
登时，众人全部将眼光集中在了张毅身上。
张毅说道：“诸位，如今整个内蒙古已经纳入到了我们的版图之中，外蒙古早晚也会成为我们的土地，可是我们对于内外蒙的控制太薄弱了，特别是外蒙，随时有可能在沙俄的挑唆之下独立出去，而且内外蒙随时面临着沙俄入侵的危险，我们现在可是鞭长莫及啊，虽然我已经将巴根的第三集团军派了过去，保护整个内蒙古，但是兵力依然不足。内蒙古的地盘太大了，而我们东三省的军队又很难在短时间内赶到内蒙古，一旦沙俄入侵，仅仅凭借这巴根的那不到五万的兵力，根本应付不了沙俄的大军，从防务上讲，我们必须要修建这条铁路！”
唐绍仪