“天津桥犹存，洛阳已无……”邵树德站在桥头，感慨连连。
天下石柱之梁四，洛三灞一。洛则天津、永济、中桥，灞则灞桥。
洛水上的天津桥是全国最著名的桥梁，北接皇城端门，南望天街和定鼎门，可谓天汉津梁。
有唐一代，洛水每次暴涨，都会对天津桥造成巨大的威胁。而这座桥一旦损坏，百官到皇城上朝办公就很不方便。
这个认知，坚定了邵树德在洛阳城外修建水库的决心。
“郑州，我已下令划归东都镇。”临离开洛阳之前，邵树德与封渭并辔而行，说道。
郑州，最近二十年是真的多灾多难。两陷秦宗权损失最为巨大，使得这里的社会秩序遭到极大的破坏。
蔡贼被击败后，郑州得到了喘息之机。逃亡外地的百姓慢慢回来了，户口得到一定程度的恢复。但好景不长，邵树德拿下河阳之后，郑州就再也没有安生过。
长达七年的夏梁战争造成的后果虽然没有秦宗权、黄巢那么酷烈，但同样使得当地百姓死的死，跑的跑，人口再度下降。郑州七县，现在只有十余万人了，比秦宗权肆虐那会还要少，乡间地广人稀，百姓疲敝。
郑州划归东都，纯粹是政治方面的因素。再说直白点，就是为了给以洛阳为中心的地区增加一点外围屏障，汝州是这个功能，郑州也是这个功能。
郑州划过来后，东都镇将拥有一府二州34县、10万9500余户、52万8000余口。
从数据可以看出，这几年完全没有什么发展，甚至还倒退了。
张全义时代，他治下的河南府、汝州大概就有三十万人了，当时郑州人口也在二十万以上，几乎与现在没差别。
战争的破坏，其实可小可大，拉锯战大概是其中最可怕的一种。
与之相比，河阳十县就有超过7万户、约36万人，人口密度明显更高。
“大王，东都若想发展，还得要人和牲畜。”封渭提醒道。
“你们每个人都想要百姓……”邵树德叹道：“也幸好关中承平二十年，不然哪来那么多人。一府二州之地，重点发展河南府、汝州，待其差不多之后，再整饬郑州。宫城、皇城，不用太急，现在人手不足，将来会有人的。”
“人从何来？”封渭忍不住问了一句。
“魏州！”邵树德大笑，策马远去。
出洛阳之后，他一路向北。渡过浮桥之后，直接抵达了孟州城。
怀州行营都指挥使李仁军提前接到了命令，前来拜见。
会面的地点选在孟州郊外，邵树德正在视察一条修建中的道路。此路通往怀州，是孟怀二城之间最主要的交通动脉。
原有驿道实在毁得不像样。暴雨、过兵、重载马车等等，都对其造成了致命的影响。
新开建的道路在技术上没有过多进步。沥青或钢筋混凝土不存在，碎石路面成本又高，能有点砂土就不错了。
这条路的主要进步在于设计。
路面总宽度不到二十步，邵树德估摸着大概在二十六七米的样子。其中车行道宽五步，也就是7米多点，有效宽度6米多。
车道两侧分别辟有两三米的路基道，以备将来拓宽之用。
外侧附设边沟，最外侧栽种林荫树，树与树之间间隔七步（10米出头）。
边沟是为了道路排水，因此路面按照邵树德的要求做成了有一定弧度。他肉眼看不出来，但估摸着不超过10度，可能就六七度的样子。
林荫树有两个作用，一个是明确官民用地的界限，即行道树以内的区域是官府的，以外则是民人的。另外一个自然就是增加美感了。开元二十八年正月十三，玄宗“令两京道路并种