、劝农、察政的目的，稍微对一路以来的“整治行动”做了个解释，又出了些安抚之言，至于起了多少安慰的效果，那就不得而知了。
洛阳宫城残败，西京官府根本没有余力去修缮，宫内也没剩什么器玉财富了，据说是前番北狄凭陵时，为契丹人搜掠一空。不过刘承祐，并不讲究这些，能住便好。
安顿下来的第一件事，刘承祐便是召见李少游，听他做汇报。在西来之前，刘承祐便遣他这个武德使，亲自带队，先行至于西京，暗查情况。
李少游汇报上来的情况，让刘承祐恼怒异常。
洛阳这边的情况，实则一个词便可以概括：瓜分殆尽。
无论是当朝新贵，还是前朝旧臣，抑或是外镇大吏，基本都在洛阳置有产业。
以苏逢吉为例，自进中原后后，他便派了一批家仆部曲，在洛阳，圈地占房。近一载的时间下来，洛阳城内，有苏宅五处，洛阳周边有庄园十余处，分别控制着属于苏逢吉的五十余顷土地......
这还只是苏逢吉一家，东京的朝臣，多多少少都有学之，连一向以清廉著称的杨邠，在洛阳城内，亦有两栋宅邸，洛阳周遭的土地同样有他一份。据说，是杨邠的几个儿子派人所置。
东京有多少官员，洛阳又有多少官员。开封城在天子脚下，故没有多少人敢肆意妄为，洛阳这边就不一样了。
具各方面的消息，大概做个估计，洛阳周遭的土地，有约八成都为大小官员所占。至于李从敏在西京展开的屯田，只是很小的一块规模。
而由此牵扯出了一个问题，便是隐户的问题，光有地可不行，他们得找人耕种，于是大量的无主农民，成为了他们的庄客佃农，并且很可能是“被自愿”的。
毕竟朝廷的政策在，只要登记籍簿，便可得到属于自己的土地。但是，政策也是要人施行的，而施行的人，基本上都是这些占田的官僚阶级。
似乎，是个恶性循环。
各地流民，本该属于朝廷所令，分配土地的自耕农，为朝廷缴税纳粮的！封建时代，自耕农才是朝廷财税的来源的主力军。
也就是这个年代，人口稀少，到处地广人稀，在土地上基本没有太大的矛盾。但是，洛阳的这等反常的兼并现象让刘承祐异常心惊。他仿佛看到了，富者有弥望之田，贫者无卓锥之地的景象。
当然，全国各地，不至于都如此，洛阳自有其特殊性。但是，这样的情况，如不压制，一旦扩散开来，国家必然不稳。想得远一些，只要天下恢复宁定，人口进入暴增阶段，用不了几十年，估计整个国家又要迅速地陷入土地矛盾那个怪圈中去。