这个御营军官，可不是站岗侍卫的就行了的，杂七杂八的事情一大堆。相较之下，只管领军厮杀作战，倒是最简单痛快的事了。
在行营进行安置工程时，刘皇帝则进行着他对丰州的第一次视察，天德军的情况，已然有过了解，天德军使也有过接见。虽然更重视军事，但对于这个边州，同样感兴趣。
“丰州刺史臣冯广，恭迎圣驾！”丰州那看着都可怜的土城垣前，四十多岁的刺史冯广，带着寥寥几名僚属，叩拜于銮驾前。
“平身！”刘皇帝沉稳的声音透过銮驾传出。
“谢陛下！”听着那熟悉的有如九天之上飘来的声音，刺史松了口气，赶忙拜谢。
冯广是见过皇帝的，乃是刘皇帝当年亲自召见的那批知县、县令中的一员，而他则被授丰州刺史之职，一干就有几年了。
在大汉当下的官制，知州与刺史的区别，在于授官方式的不同，知某州，知某县，乃是由中央朝廷委派，授予知某州县事的职权，基本都是朝官外派，属于朝廷的“嫡系”。
而刺史、县令，则是朝官外派之外，其余吏职升迁，包括过去藩镇尚存时，由地方节度、观察、防御等委派的官吏。
知州、知县实际上是一种用官制度，只是刘皇帝强化中央集权，加强朝廷对地方掌控的一种手段罢了，而在实现这个目的十多年下来，已然逐渐成为了官职的代称。
并且，造成了一定的负面影响，比如在地方官员之中有条鄙视链，知州鄙视刺史，知县鄙视县令，为何，就因为前者是朝官出身，是天子亲授，代表朝廷，代表皇帝，很多人还有专奏密奏之权。
对于这些现象，刘皇帝心中是有数的，已然有意进一步整改，使知州、刺史职权地位得一统一，也继续减少官制上的混乱。
而丰州刺史冯广呢，就属于“被鄙视者”的崛起。帘幕揭开，刘皇帝裹在厚实的绒袍下，在喦脱的搀扶下，走出车驾。
脚下的土地，冰冷且坚硬。刘皇帝看了看丰州城，又观察了下迎驾的冯广等丰州官吏，完全可以用凄凉寥落来形容。
目光落在躬身垂首的冯广身上，一身旧官袍，鼓鼓囊囊的，里面塞的不知是棉絮还是其他什么保暖的东西。见到他这副形象，刘皇帝便心生好感，第一印象，这是个清官。
“冯广啊，朕记得你！”目光在城郭与官吏身上扫了几圈后，刘皇帝终于叹道：“都说边疆苦寒，朕今日始窥其貌，若非亲眼得见，可能想象，大汉的五品刺史，竟是这等形象。守备北疆的将士戍卒们辛苦，你们这些忠于牧守的官员，同样不容易啊！”
冯广伫立在冷风中，听到刘皇帝这番话，眼眶顿时就红了，拱手再拜：“得陛下此言，臣等再无他想，今生足矣！”
从冯广哽咽的语气中，刘皇帝就能感受到他在丰州任上的辛酸与苦楚。抬眼望着城门上满带风霜的“丰州”二字，刘皇帝叹了口气，说：“带朕进城看看吧！”
“臣失态了！”冯广抹了把眼睛，请罪道。
“罢了！”
冯广又道：“丰州简陋，怠慢圣驾之处，还祈恕罪！”
“丰州之地乃是大汉的国土，丰州之民乃是朕的子民！”刘皇帝正对这简陋的城郭，语气坚定道。