当然了,官府主要治理流民的思路还是遣归原籍。
但随着酷吏横行乡里,税赋过重,导致流民不愿返回乡里,和官府之间,存在着难以调和的矛盾,有些甚至爆发了冲突。
还有贵族主导下进行的兼并土地日益严重,导致许多百姓无家可贵,以及人口爆炸导致大量相对过剩人口,让流民越加多了起来。
贾芸在了解了流民的情况后,结合朝廷的政策,采取了多种手段安置流民。
一是遣返,将能遣返的尽量遣返,既然这方法有用,自然要用。
二是想办法增加就业,官府修建河道等水利工程,可以安置一部分流民。
同时,贾芸又让薛家商路,在京城郊外修建大量的手工作坊,解决相当一部分流民的就业问题。
此外,由兵马司五城民政统计处出面,充当中介,统计京城各店铺、会馆等需要招工的,优先安置一部分流民。
三是对于家世清白的,有户籍的,却没办法回乡置业的流民,先给他们发放暂住证,解决户口问题。
编户齐民,通过里甲户籍制度,让他们互相监督,免得有人生事,导致官府又没办法追踪调查。
待编户齐民后,今后再没有户籍或路引的,一律劳动改造。
四是通过养济院收养孤寡老弱,过往贫病、身亡的流民,栖流所也会给予一定援助,包括送药、出资、协调返乡等,义地安排死葬等。
对流民的基层管控采取官、民协调,管控与援助相辅的策略,恩威并施,全方位、多层次的处理不同情况的流民。
正因为贾芸多管齐下,京城街道上的流民正以肉眼的速度减少。
流民减少,治安自然好了许多。
同时,兵马司改革后,各部门联合执法,也让京城的清洁好了许多。
不说焕然一新吧,但垃圾处理和大小便问题,却得到了根本上的改善。
别小看这两个问题,京城的卫生脏乱差是出了名的。
每当下雨,满街都是污水和屎臭,哪怕是在皇宫外,也都能闻到尿骚味儿。
为此,还有官员专门写了诗贬斥,却从来没有谁真正处理过这个问题。
贾芸的原则是,在现有的条件下,能改变多少,就改变多少,至于再深入的改变京城的环境卫生,就要今后再看了。
正处理公事,衙役进来通报,说荣国府的琏二奶奶前来拜访。
贾芸有些惊讶,心道王熙凤没事儿跑衙门来干嘛?
于是连忙吩咐衙役将人带到隔壁茶室说话。
御史公署外,王熙凤带着平儿看着威严的公署衙门,还有进进出出的官员,心里不自觉的有些紧张。
要说她一个妇道人家,虽然以前也胡作非为,倚着王家的权利,帮别人打过不少官司,但实际上却很少到官府来过。
尤其是看到公署衙门站岗的那些巡捕,个个身材魁梧,眼神冷冰冰的,不但紧张,还有些害怕。
身边的平儿比她还要胆小,她拉着王熙凤衣摆,小声道:
“奶奶,你就不该到这儿来,你看这是什么地方,个个凶神恶煞的,好吓人啊!”
王熙凤强撑着不适,硬着头皮,口是心非道:
“就你胆小,这些人再凶,那也都是芸哥儿的手下,他们还敢对我们不敬?”
等前去通报的衙役出来,上前低头哈腰的说要引王熙凤她们进去,两人才暗暗松了口气。
两人一路憋着呼吸,不敢说话。
衙门这种地方,是非常严肃的场合,让人一进去,就自然而然的受到了影响。
两人被带到茶室后,衙役让二人稍等片刻,就退出去了。
“呼……