蓚县叛乱之后，他就派人大肆宣扬赵含章对蓚县贼首的处理，并将“与民书”翻出来，让各县里正拎着铜锣走街串巷的来回念了半个月，让民众记住赵含章的爱民宽仁之心，并解读了一下朝廷对灾后重建的计划。
同时让里正多方宣讲蓚县王氏宗族的下场，让各家族约束好族中子弟，不可再有反叛之人。
然后他开始派兵在冀州境内大肆剿匪，打下来的土匪全部被编入册，分田地，整理土地，河道等，特别凶残的就丢到军中做军奴，收缴的财宝和粮食被充库房，以赈济百姓，所以，豫州的赈济粮还没到，冀州就已经有粮食赈济灾民，开始以工代赈了。
豫州的赈济粮送到，让祖逖更加放开手脚，随即开展更加深入的以工代赈活动。
冀州有大半州可以种植冬小麦，加上旱灾的情况没有幽州严重，所以祖逖想办法买了麦种，加上赵含章送来的麦种，被编入册的百姓基本都分到了田地和种子，犁地，下种，挖沟渠，浇灌……冀州所有百姓都忙碌起来。
就连没有剿匪任务的军队都加入耕种之中。
赵含章下令，天下大军，除精锐外，全部有屯田任务，战时为兵，闲时为农，农闲时训练，争取自给自足。
祖逖觉得她这条政策非常好，在幽州时，俩人就此事展开过深入的谈话，在当下，没有比士兵屯田更好的办法了。
等到天下安定，他们就要精简士兵，放归更多的人去种地，只保留一部分军队就可以。
和祖逖一样行动迅速的是兖州的赵驹。
兖州是此次战祸受损最严重的州，全境沦为战场，每一个县都被打过，百姓……流离失所，房屋被焚毁的不计其数。
兖州旱灾不是很严重，但惨状比之幽州有过之而无不及。
赵铭知道兖州情况很不好，加之赵驹是赵含章的部曲出身，所以赵铭更信任倚重他，赵含章还在北方呢，赵铭就开始派人往兖州送赈济粮，同时派出大量的官吏前往兖州，协助赵驹管理兖州。
有了如此大的支持，赵驹理顺兖州的速度便快了许多。
一个人悲伤，那就让他忙碌起来，让他没有时间沉寂在悲伤的事中；一个州伤痛，也是一样的道理，让它忙碌起来，焕发生机，那么伤痛就不会只是痛苦，还是激励了。
所以他也最快速度的让兖州开始冬小麦的种植，并积极让州内的商业恢复。
算缗钱让州内的富豪士绅们不太乐意赚钱，或者说不光明正大的赚钱，他就只能去信询问赵含章办法。
赵含章直接给他出了一个主意，“减免商税即可。”
赵驹对此很纠结，问赵含章：“使君既颁算缗令，可见缺钱，此时再减免商税，不是自相矛盾吗？”
赵含章给他写信，“算缗钱是快钱，是为解决当下国库空虚的困境；商税是连续性的大政策，但当下民众穷困，可适当减免，以恢复商业。”
赵驹明白了，当即在兖州境内减免一些商税，比如像粮食交易一类的商税，他全免，其他行业的商税，他也降低了税率。
这是赵含章给各州刺史的小特权。
百废待兴之时，为了更好的适应各州政策，她容许他们一定范围内自主，不过，这些事情依旧需要上报朝廷。
雍州的傅祗就在给赵含章写信，希望她能容许雍州免去算缗钱和一些税赋。
雍州，尤其是京兆府一带，连续几年的粮荒下来，不仅百姓损失惨重，就是当地的士族和富豪也损失惨重，属于想逃都逃不了的那种。
赵含章的算缗令到达雍州，傅祗就知道这个钱在雍州收不上来，要是强制收取，雍州定会大乱。
所以他没有行动，还安抚州内的官吏，让他们再等一等，他会和