右扶风，眉县。
“哈哈，先生大才，如今秦国百万百姓安稳，为天下强国之一了。”
马腾这会儿，笑眯眯的夸赞着张既。
张既无奈的苦笑着，他本为地区安稳，让百姓们能够过上安稳的生活而来。
最后也是没有想到，会变成这般。
马腾立国了。
称秦公，独立一国。
马腾直接将手下的那些羌人也算上。
号称有民百万。
这也不差了。
昔日秦国经历数世积累，繁华的关中养活了六百万民众。
如今关中最为繁华的三辅地区，在司隶校尉钟繇的控制之中。
不过马腾这边悉心治理势力多年，还是有些成效的。
登记在册的百姓包括羌人在内，百万人，并不算是很多。
张既无法阻止马腾的野心，只能在成为秦国丞相之后，尽力的治理百姓去了。
“君上，雍州各地基本都是将门，豪族不少，但是这些人都没有太反对主公的要求，减免赋税去给百姓们耕种。”
张既禀报了一声。
雍凉大地和大汉其他的地方不同，更加彪悍和桀骜的西凉人，饱受数十年战争的折磨。
但凡是有点实力的，早就也成为了一方小诸侯，你死我活的战争去了。
生死看淡，不服就干，是这片大地，最为真实的写照。
时至今日，各大豪族战死的战死，互相攻伐。
这也是方便了张既安排这些家族。
不听话的，早就凉了。
何况马腾，也是给了他们好处的。
新国建立，职位空缺一大堆。
雍凉有才学，能够治理一方的人不多。
马腾本就是要从各家之中抽出人手，来成为新国根基的。
现在刚好是一举多得了。
张既也没有介意，将一些不太重要的职位，全部给出去。
“哈哈，还是先生明智！”
“只要百姓们有田地耕种，学习并州耕种法，迟早能够让百姓们，都天天有的吃。”
马腾大笑着，不断夸赞。
而并州耕种法，也是张既说的，马腾之前自然不会去了解这些。
如今并州屯田制火热，张既自然是早就了解了一番。
这种特殊的屯田制，其实适合所有的边疆地区。
豪族动乱，世家大族的力量，并不是很强。
只是马腾，并不是袁买。
秦国建立，到现在还有大量反对的声音呢，连自己的势力范围之内，马腾都没有能够做到完全掌控。
想要完全做到《并州简书》，这不现实。
张既因地制宜，挑选了其中几条，能够完成的。
就是说，将田地直接用联合世家大族的名义，继续给百姓耕种，减免赋税。
开垦田地，也可以给百姓……
很多的政策下去，马腾看到了一个国家发展之姿！
“哈哈，那郝昭还想要在北地吸引百姓，就让一帮快要饿死的流民过去吧，剩下来的百姓，也会被先生你完全安稳，不会再……”
马腾立国之后，也是颇为兴奋，这会儿直接就将心里话给说出来。
说完才是意识到了不对，张既并不是完全归顺自己的，不过马腾也不理会这么多了。
张既已经是秦国丞相，还能够跑了不成？
至于郝昭，在北地可以替他和韩遂，收拾烂摊子，一帮流民去了，并州要付出多少力量去……
正好减轻了他的负担啊。
“不懂这些并州人的脑子，都是怎么长