初平二年五月（191年）！
藤甲军攻占幽州已经有两个多月了，整个幽州除了辽东四郡之外的地方都被徐伟攻克了，而且即便是辽东四郡徐伟也在想办法蚕食，黄龙不断用用打土豪分田地的方法，一点点的现在辽东四郡扩张！失去了大汉的支持，辽东四郡的汉军就是无根之木，他们坚持不了多久！
张白骑在击退董卓的进攻之后，带领了上千名经验丰富的藤甲军官吏来接受整个幽州，接管整个幽州的政务，但即便这样整个藤甲军还是到处缺人！
徐伟为了解决官吏问题，在蓟县建立了一座政务学校，同时徐伟把这次和汉军大战的5000多伤兵全部集中在蓟县，让他们退伍，进入政务学校当中当学生，学习如何成为村长，乡长这些基层的官吏。
对于藤甲军的部众，徐伟一直都坚持让他们认字，尤其是军中，想要升官，除了立下战功，读书识字也是条件之一，所以相对一般的部众，军中的士兵学习的积极性高一些，大部分都会写常用300字，认识大概3000常用字，勉强脱离文盲的程度！所以他们是成为官吏最好的后备人选之一。
而为了加快培训他们的速度，徐伟召集经验丰富的官吏，通过他们自己的经验，收集乡村会遇到的问题，解决这些问题的办法，把他们的经验通通写成教案，而后再教导给这些退伍的士兵，让他们知道基层会发生什么问题，发生这些问题之后又该如此处置！
徐伟一直觉得，要当官自然要学习如何收税，调和百姓的矛盾，带领百姓进行劳动生产，读儒家六经有个毛用！还不如让他们成为最基础的村长，在工作当中学习经验！
这批村长，乡长经过简单的培训一个月之后就开始上岗，五千老兵洒满整个幽州的乡村，他们负责帮助藤甲军沟通幽州的百姓，让藤甲军在幽州扎下根来！虽然他们还非常幼稚管理这幽州一个个乡村，但迟早会有属于藤甲军的精英会从他们当中脱颖而出，成为藤甲军的栋梁之才，这也是徐伟不招揽什么名臣的原因，与其招揽三心二意的所为名士，还不如培养自己的心腹！
而在幽州的这两个月，政务学校都不是徐伟最关心的事情，徐伟搭建好政务学校的架子之后，就把这蓟县的这一切都交给了张白骑来处理！
而他自己却来到了广阳郡下属的泉州县！
对！现在的泉州不在南方，而是在大汉的北方，后世的天津范围，按照徐伟自己的猜测，后世天津大部分还在海水当中！
第一次听到这个名字徐伟还一阵惊奇，泉州怎么跑到北方来了，后面听人解释才了解到，泉州县四处有大量的沼泽地带，泉水更是到处都是，所以才会被称之为泉州县！
因为沼泽众多，加上还地处海边，盐碱地众多，可耕作的土地并不多，所以百姓不过全县加起来也就几千户，人口大概1-2万人左右了，可以说是一方非常荒僻贫瘠的小县城！当然对于幽州来说这已经算是一个比较大的县城了。
而泉州之所以有这样的规模，还多亏了它是桑干河的入海口，可以说整个幽州挖鸟粪石的运输船都要经过这条河流，而在鸟粪石这个特产还没有出现的时候，整个泉州连上千户人口都没有，正是因为有大量的运输鸟粪石的船只要经过泉州，这才造成泉州这几年人口暴涨一倍以上！
但徐伟却知道，光一个鸟粪石还没有完全挖掘出泉州县的潜能，这是一块可以媲美后世长江口的风水宝地，除了它在运输上的价值，泉州县还有沽水，巨马河，易水河都通过这里流向大海，丰富的河水带来来大量的有机物，吸引了大量的浮游生物。
徐伟可是知道在大河入海时，在入海口附近与海水混合后，这些来自河流的有机物成为大量鱼类的饵料，吸引鱼类向饵料丰富的入海口附近集聚，使渔场得以形