着刀太危险了，如今钱谦益提出来的一系列政策，宣传出去那些人必然会翻了天，与其让那些浪人武士冲击他们的地位权势，影响他们的安全和领地治安，还不如提前废了他们。
大部分贵族是认可的，但仍有一些武家频频皱眉，让武士放弃武器，那没了武器的武士还是武士么？
他们还能有多大的力量呢？
按照大明的规划，日后的东瀛各地由各家贵族治理，各家贵族的足轻武士会摇身一变成为维持治安的存在，至于原有的带着骄傲和荣光的武士阶级，可能就要不存在了。
甚至废刀，清查民间火器等一系列政策实施出来，东瀛民间还能保存多少力量来反抗大明？
但看着大部分人都同意，这几个武家有心反抗却是有心而无力，只能先等着开完会再商议日后如何处置。
很快，在这种利益互换的和平交流下，关于东瀛未来的一系列处置条约就这么决定了，这份条约得到了大部分东瀛的藩主贵族支持，那么这份政策就算是得到了东瀛的认可。
这份条约会在日后公布出来，不过最先公布的，还是幕府的剧烈变动。
幕府依旧是幕府，但幕府不再是将军一个人说了算，一位大老，四位老中构成了将军之下的幕府决策层，也是幕府的绝对高官，地位相当于大明的内阁大学士。
同时幕府的奉行变多了，奉行和高家的权利也增加，成为大老和老中之下的中层，至于下层就不提了。
幕府直辖的十四块领地依旧由幕府管辖，各地藩领依旧是各藩世袭。
因为将军还没有选拔出来，于是幕府执行褚藩联合议会，共同讨论幕府的决策和走向。
在褚藩联合议会上，提出来了为了更好的实现东瀛一统与和平，进行废藩置县政策，各藩全部改为县，将两百多个藩改出来三百二十个县，每个县名义上由幕府统辖，但实际上还是由各家统领，不过不再是以藩主的名义，而是以世袭县令和国族的名义。
没错，所有的藩主都成为了东瀛的国族，在朝廷和幕府任职的公卿武家也根据实力强弱获得了国族及士族的称号，他们彻底成为人上人，成为东瀛的最高层，士族努力也可以成为国族，而国族一旦势弱也有可能跌落为士族但不会沦落为平民，这样的格局考虑到了方方面面，还有进步空间和兜底，大家都很满意。
一些强藩管着好几个县，一些弱藩只有一个县，但不管怎么说，自家的地位没有任何改变，世袭的县令和藩主有什么区别吗？
县内的一系列官职还是在自家掌握之中，而且各县各有政策，幕府也管不了，只是名义上把政令，税收和军队交给了幕府而已。
实际上各家依旧把持着各县的政令税收，军队也不过是改为各县的警备队罢了。
如此一来各家得以保存权势地位和最主要的权利，精锐的武士也都保留下来，幕府除了十四领还是个空壳子。
但这样的空壳子，也符合大部分人的利益。
不过幕府也以江户、京都、大坂、长崎四地设立了四个府作为幕府的直辖区，算是给幕府保留了不少税收和地盘，这些税收和地盘用来养幕府的军队，也就是那五万多仆从军，顺带为大明在东瀛驻扎的将士提供军饷。
这不仅仅符合那些国族、士族的利益，更符合大明的未来利益。
钱谦益出使之前朱由校也暗示了几句，这也是钱谦益为何要努力废藩置县的原因，哪怕给出权利也要废藩置县，哪怕只是个名头；同时钱谦益还保留幕府部分权利和地盘，为未来做准备。
未来朱慈燃有了庶子，那么就可以担任东瀛的王，到时候幕府就可以名正言顺的归到其麾下成为现有的班底，而长崎、京都、大坂和江户四府也会成为其基本盘，加上废