汤姆告诉李正坤，阴美国立国大典已筹措得差不多了，准备下个月便举行盛大典礼，正式成立阴间美国。宪法仍沿用阳间美国宪法，实行联邦制，各州可在联邦法律之下自行制定法律，实行自治；国会仍为参、众两院，仍由共和、民主两党选举产生议员；总统由选举产生，同时出任海、陆、空、天、网五军总司令。阴美国还将立法废除汉语，将英语作为官方语文。
汤姆问李正坤入籍的事考虑得如何，如果立国前加入，可就是开国先鬼，将永远被后来之鬼铭记和景仰。李正坤认真想了想，决定还是暂时不忙，但为表示祝贺之意，可动员兄弟禇雄儿先入籍。禇雄儿就在旁边，坚定表示只跟李正坤共进退，他入他就入，他等他就等。李正坤只好作罢。
汤姆笑笑，说他信守承诺，就等李正坤满百年之期再作决定。汤姆即将参加首任总统选举，如果李正坤不入籍，便没有投票权，如果在当选首任总统的选票中没有李正坤一票，汤姆觉得将是一种深深的历史遗憾。
汤姆夫妇还带着一个女仆，是一个死龄二十来岁的年轻黑女鬼，李正坤觉得有些面熟，还没想起来在哪儿见过，禇雄儿身边的小黑鬼就扑上去，抱住她喊妈妈。黑女鬼没想到还能见到儿子，喜极而泣，听儿子讲是李正坤和禇雄儿救了他，忙上来向他们表示感谢。李正坤这才想起来，黑女鬼就是刚来天堂镇时被一帮白鬼欺凌、被他救下却又被白鬼抢走的女鬼。
黑女鬼名叫露丝，小黑鬼名叫萨奇，萨奇是露丝在十七岁上生的，不知父亲是谁。母子二鬼离散后，露丝被白鬼抢去，鞭打、qiangjian、强迫吸dama，受苦无数，后幸被汤姆夫人琳达救出，便在汤姆家里做女仆。露丝多次寻找儿子萨奇无果，不意竟在这里相见，母子二人相对泣语，眼中再无他鬼。李正坤和禇雄儿亦不胜唏嘘。
聚会结束，汤姆夫妇离去时，露丝问萨奇是跟她走，还是留在李正坤家，萨奇舍不得母亲，但更留恋禇雄儿，最终选择留下。露丝很高兴，尊重他的选择，并拜托李正坤和禇雄儿照顾她的儿子，她会每周定期来看他。
阴美国立国大典如期举行，共有十万鬼魂参加，汤姆作为立国筹备委员会主席，在高台上于万众瞩目之**布阴美国正式成立，一时万众欢腾，群鬼乱舞。第二日开始首任总统选举，投票率百分之九十，一周后计票，汤姆以远超对手的高票当选阴美国首任鬼总统。根据宪法，总统任期五百年，连续任职不得超过两届。
新落成的总统府坐落在天堂特区最中间，其左边是国会大厦，右边是联邦fayuan，妥妥的三权分立格局。因阳间美国的总统府是白色，号称白宫，阴间美国的总统府，样式跟白宫完全一样，只是漆成黑色，号称黑殿，以示阴阳有别。
汤姆带着妻子琳达和女仆露丝搬进了总统府——黑殿，决定在周末举行盛大晚宴，凡在立国及总统选举中给予汤姆大力支持者，都收到赴宴请柬。唐鬼市市长郝风夫妇、警察局长李正坤及其兄弟禇雄儿、女仆露丝的儿子萨奇，也都收到请帖。
李正坤握着白色的请柬，盯着上面的“黑殿”二字，喃喃道：“汤姆啊汤姆，放着皈依正统的轮回大道你不走，偏要在此开黑店，也不知是你的神经发生了错乱，还是你命中当有此劫！”
禇雄儿道：“哥，我们去不去赴宴？”
小黑鬼萨奇也双眼晶亮地盯着他，他想去看他的妈妈，生怕李正坤说不去。
“当然去，总统有请，焉有不去之理。”李正坤道。
禇雄儿和萨奇都欢呼雀跃，禇雄儿跟萨奇高兴的理由不同，他是想去总统府看闹热，看总统府跟第五殿阎王包王府有什么不同。
傍晚，郝风带着夫人邬花来邀李正坤，二鬼皆着盛装，郝风穿着白色西服，邬花穿着曳地长裙，白皮里面包着黄壳，本有些不伦不类，但二鬼皆极为自