书接上回，话说西北边陲的秦国，得到了蹇叔、百里奚两位绝世名相，又有了白乙丙、孟明视、西乞术三位年轻将军，一时间风头无两，在西北地区不断发展壮大。
就连不可一世的西戎首领赤斑，都感到惊慌，派遣使臣繇（ yóu）余出使秦国，想和秦国建立友好睦邻。
要说这位西戎的谋臣繇（ yóu）余，原本是晋国的人，也是很有才干，以前秦穆公就听公孙枝说过 ，本来也想将繇余请到秦国，可是却得知这位繇余投靠了西戎，当时还很惋惜了一阵。
这次见西戎派繇余来出使秦国，秦穆公嬴任好就存了心思，要将这位西戎谋臣繇（ yóu）余，挖过来。
所以繇（ yóu）余在秦国出差这些天，秦穆公特意让人陪着，游览参观了秦国的许多地方，就是想向繇（ yóu）余显示秦国的强大。
这天，秦穆公嬴任好又带着繇（ yóu）余参观秦国刚落成的宏伟建筑三休台，站在高峻的三休台上，极目四望，下面秦国宫殿巍峨秀美，秦穆公不禁洋洋得意。
可是一旁的西戎谋臣繇（ yóu）余却有些不屑，冷声问道“上君带我来参观这些宏伟的建筑，是想向我显示秦国的雄厚国力吧。
不过，我有个疑问，这些宏伟的建筑是鬼神为您修建的，还是你们秦国的人们修建的？”
见繇（ yóu）余这样问，秦穆公和一旁的秦国大臣都面面相觑，不明白繇（ yóu）余的意思。
繇（ yóu）余接着说“如此辉宏的建筑，如果让鬼神来打造，他们也会觉得劳心；如果让奴役你们秦国的人们百姓修建，那老百姓就更是劳苦不堪了。”
秦穆公对繇（ yóu）余的观点很不解，问道“中原国家用诗书、礼乐、法度来治理国家，民众为国家建设出力，不是理所当然的吗。你们戎狄部落没有诗书、礼乐，用什么治理国家呢？”
繇（ yóu）余笑着说：“所谓礼乐法度，正是你们这些中原诸侯国出现混乱局面的原因。
自从上古的圣人黄帝制定了礼乐和法度，用来约束人们百姓，可是也只能实现小规模的安定局面。
而后世的君主，逐渐骄奢淫逸，统治者自己破坏了法度的威严，却用所谓的礼乐法度来粉饰太平，要求下属执行遵守法度，下属当然很不愿意，天下万民当然就有怨忿，只是开始的时候都忍耐着。
等到这种忍耐到了极点，怨忿之心成了不能化解的仇恨，于是就产生了争斗，更有甚者，就会出现篡位弑君，甚至诛灭宗族的情况。
而戎狄部落就不会这样。
戎狄部落的首领是用淳厚的美德来对待下级，下级用忠诚和信用来事奉上级。
一个国家的政治就像一个人的修养，尽管戎狄部落没有中原国家这么多的治国理论，也就没有那么多的条条框框规章制度的束缚，看起来好像没有什么治理，其实却是天下大治，这不就是真正的圣人之治吗。”
听了繇（ yóu）余这一番言论，秦穆公嬴任好竟有些无言以对。
郁闷的秦穆公对国相百里奚说了这事，百里奚说“这位西戎的使臣繇（ yóu）余以前在晋国就是一位很贤能的人。”
秦穆公说“我听说‘邻国有圣人，就是敌国的忧患’，现在这位大贤繇（ yóu）余服务与西戎，这可是对咱们秦国很不利呀，应该怎么办呢？”
百里奚想了想，说“咱们的内史廖，是个足智多谋的人，要不君上找内史廖来商量商量。”
百里奚提到的这位内史廖，是一位叫做廖的秦国官员，职务是内史，由此可见，也不是什么事百里奚都有办法解决，但是作为国相，百里奚知道那些人可以做什么事，这就是知人善用，就是好领导。