计划是完美的，但实现却是需要时间，越是完美无瑕的计划，实施起来就需要更多的时间去完善细节。
这就代表着我们需要花费更多的精力和时间用更多的金钱去实现我们最想要的结果，当然这个结果一定是最完美的。
而网友们所期待的解决计划也是如此，这个能够解决老百姓观念的计划不是一时半刻就可以完成的。
这一切都是需要时间来酝酿，而在我们实现这个计划之间，我们还需要一个暂时的可行措施以维持现有的局面。
也就是说这个计划其实可以分为两个部分进行实施，这也是陈不凡正在思考的问题。
此时的陈不凡正在书写属于自己的计划，因为他只有一个人，以后也许会有很多人，但目前只有一个人。
也就是说目前陈不凡的计划的实施主体还是自己一个人，当然也许还有广大网友，但就实际来说还是一个人。
所以目前陈不凡书写的计划的实施主体还是自己，那也代表计划的局限性和可实现性。
不过即使在这样的情况下陈不凡依旧拿出了几项具有参考意义和实现意义的措施，而他也将这些措施发放给网友们查看。
而陈不凡的计划内容大概可以分为这几类，分别是网络层面与大众层面两个不同却有相同意义的方面出发。
那么网络层面又是什么政策呢？
这一点陈不凡目前做的很好，目前世界是互联网的世界，可以说网络成功把人与人之间的距离拉近了许多。
而目前网络也成为人们最主要的交流手段和认知手段，所以在陈不凡的计划当中网络层面是一个重要的层面。
针对这个层面陈不凡认为最主要的手段还是宣传，而且还是那种简言意赅的宣传，需要的是深入人心。
而且把重点放在大多数的民法典内容当中，这些内容才是人民生活中遇到的最多的法律问题，至于刑法方面也要宣传，只不过也要选择一些人民最不理解和最不知道的法律宣传。
你说杀人犯法这条法律谁都知道，根本不需要太多的宣传，但是如果你说抓了二十只青蛙犯法，那谁知道呢？
所以在陈不凡看来这些法律才是宣传的重中之重，而陈不凡目前也在做这方面的宣传，而且还做的不错。
这就说明在网络层面的宣传，个人的作用往往比一些集体和官方的作用要更加的明显，这也是网络宣传方面的关键点。
而有关教育方面的问题，也就是专门改变华国人民内心的文化属性的问题，则是需要时间的作用力和官方的作用。
因为在这方面官方的话语会比大多数人的话语要管用，而且官方还可以根据很多的案件进行宣传开解人民的思想。
破除人民的怕麻烦，怕惹麻烦的不好思想，这就需要官方出面才能够达到最好的实施效果，文化属性不是一朝一日就可以改变的。
所以最后的最后还是需要年复一日的实施，直到完全改变人民当中根植的文化属性。
这是属于陈不凡的计划，也是属于华国人民的计划，因为它的受益人是全部华国人民。