出去探察各州地理环境的人终于回来了，并且带回来详细的地图。坚看到地图以后，把几个州的地图拼在一起，这就是最完整的龙国地图了。不由得高兴起来。
看着地图上的熟悉的海岸线，也终于知道现在的龙国土到底有多大了。其他的地方虽然没有标注出来，但坚此时也可以根据前世的地图联想起来，没有标注的都是什么地方。
“东北太冷，西北太干，西南太偏，这三个方向的地图缺的很厉害，有时间可以给那几个州的州长传信息，让他们慢慢去壮大各州的管辖面积。现在的九州国，基本上也就是，两河，两山，两湖，一安一江，”坚看着地图，嘴里嘟囔着，旁边的人虽然能听清他嘟囔的什么，却不知道什么意思。
坚看着地图开始纳闷，各州需要走两三个月才能到达吗？一时间也没想明白问题到底出自哪里。
坚开始让人准备兽皮和木板，准备画一副整体的龙国地图，而不是像现在这样拼接在一起的。
兽皮的出门容易携带，木板的则是准备把领导办公室的那副图换掉。
以坚现在的画画功力，画地图是小事一桩，而且还有现成的参考。
地图画完以后，坚一共画了九张兽皮地图，这是给每个州准备的一份。坚本来打算把自己知道的地方也都画出来，想了想最后还是放弃了。让各州慢慢探索吧。以后再补充也行。
坚开始和建设部的人商议水利的事情，如何规划，用什么材料建设，一直讨论了一个冬天。才算是商议出一个结果。
第二年开春以后，坚派人传消息给各州长，让他们来都城参加集体会议。有重要事情需要商讨。
等所有人到来以后，坚带着他们来到了会议室，原先的龙国地图已经被替换掉，众人看着巨大的地图，一时间头脑发麻，只见上面密密麻麻的标注着山川河流，以及各州的具体位置，附属的市，镇，村，也都在这个地图上面。
“领导，这是你做出来的东西？这地图上是真的吗？”黑山州长看着地图，惊讶的问道。
“这是建设部经过两年的时间探察出来的结果，地图肯定是真的，这个不需要怀疑的。不过我猜测我们各州还有很多地方没有到达，可能其他地方还有我们不知道的大部落也说不定。我给各州也都准备了一份地图，你们回去的时候带上就可以，跟这个地图一模一样。话说回来我召集各位过来，是为了修水利的事情。”坚简单介绍了一下地图。
“水利？修那个做什么？”烈阳州长问道。
“水利的作用很大程度上影响着我们的粮食收成。”坚说完示意大家都坐下来。
“你们想想，有很多地方因为没有水源，粮食的收成少的可怜，我们把水利修过去，农作物经过灌溉，收成肯定会上去的。”
“再者水利修好以后可以有效的解决水患，像去年白熊州不就因为水患而不得不重建吗？如果水利建好，以后的水患也不再是问题。”
“大兴水利看着工程巨大，可这是一劳永逸的事情，一旦水利建成，那我们可以世世代代受益的。”坚说完，停了下来。
众人也开始思考领导的话。
“领导说怎么做就是了，我白熊州肯定支持。”白熊州长因为他们帮忙重建的事情，也明白领导不会无缘无故的就召集大量人手大兴水利。
“附议”
“附议”
“附议”
“附议”
“好，既然各州都同意大兴水利这件事，那接下来就开始商讨具体的建设方案。”
“你们的前面各有一份材料，上面根据各州的不同情况，规划了不同的建设方案，你们先看看，有什么问题看完再说。”
“领导，恕我直言，这材料你们是什