初九日，简川抵达永乐城，此时，距离数十万百姓汇聚永乐城已经过去了半个月。
这半月中，简川几经辗转，忙的不可开交，然永乐城的重建进度却没有一丝一毫的迁延。如今，户籍工作已然完成，田亩分配完毕，垦荒已然开始。
简川要求，必须在冬日到来前将麦种播种下去，为此，不惜一切代价。如是，永乐城四周近百万亩荒地遍布人影，于这秋日紧锣密鼓热火朝天。
今年的雪落的有些早，然却浇不灭万众的热情，大家伙卯着劲，于初雪中将麦种播种了下去。
而后，正式的改革重建开始。如今，虽然田亩已然做好分配，然数十万百姓却依然住在临时搭建的安置营中，这日子之困苦自然不必多说，而中国人对家宅的执著是与生俱来的，所以，简川自然要从这一点出发着手。
于是，便在大多数百姓翘首以盼，等着朝廷的赈济粮发到手中之时，朝廷的政令下达了，麦种播种之后，再无赈济粮，想吃饭可以，向官府借贷。
这是王安石的青苗法，却又不同于王安石的青苗法，最大的不同在于，王安石要利息，他简川不要利息，却要你按月分期偿还，莫要指望来年收了麦子再还贷。
银钱到了手，你可以拿去买粮食买衣物过冬，至于怎么还，简川给了数十万百姓指出了三个大方向，，其一，搞建筑做劳力，其二，继续开荒，其三，开河道兴水利。说白了，出力给官府打工赚钱。
勤快的，自然赚的多，还掉欠官府的银钱，肯定会有剩余，这日子便也必将越来越好。懒惰的，自然赚不到钱，下个月还不上，官府的处置便也干脆，卷起铺盖卷滚蛋，出了永乐城，冰天雪地的，你是饿死还是冻死，官府不管。
如是，在这凛冽冬日，永乐城内外方圆百里，却似一个大熔炉，燃烧着万众的热情，经久不息，日新月异。
担惊受怕朝不保夕的日子过的久了，哪怕一点点的希望都会死死的攥住绝不松手的，永乐城这数十万百姓便是如此，简川高高在上的坐着，虽很少露面，然永乐城的一举一动皆在他的注视之下，他是满意欣慰的。
而这般大的动静，自也吸引了四海之内的目光关注，当大家伙震惊于永乐城的日新月异之后，当朝廷要重开丝绸之路的消息传开之后，第一批敢于吃螃蟹的人很快便闻着腥味跑到了永乐城。
他们是带着海量银钱跑来的，在他们的认知中，他们必将得到官府的热情招待，他们可以用很低的价格在永乐城购买土地，然后在官府一路绿灯的护持下开设店铺大肆敛财。
然当他们真正到了永乐城，却悲催的发现情况完全偏离了他们的认知。
还热情招待，做梦去吧，根本就没人理会他们，亲自府衙吧，人家还太忙，没工夫见你们，只能排队。
至于购买土地，那更是痴人说梦。永乐城的户籍册早就修订好了，绝不接纳外来人口，而你的户籍不在这里，就不能购买永乐城的土地，想开店铺做生意可以，永乐城有十大商业街群，乃是第一批建好的建筑群，皆为官府持有，绝不对外出售，只接受租用。
然这租金，竟必汴京最繁华的东角楼还要高出三倍，这绝对是天价，而想还还价，门都没有，爱租不租，天下这么大，有的是那眼光毒辣的。
须知，永乐城地处宋辽夏三国交界处，丝绸之路若是重新打开，此地必然成为最重要的一个中转站，到那时，其炙手可热的程度怕是还要激增数倍。
这事情是明摆着的，你想赚大钱，就得冒风险，初来永乐城，天价租金，几乎是铁板钉钉的赔钱，但只要你能坚持下去，只要你能坚持到丝绸之路打开，那么随之而来的利润将是恐怖的。
而且，永乐城的十大商业街不仅接纳宋人，辽人和西夏人同