以大治。
故商人行走天下，追逐财物。
然朝廷对其久不限制，赋税之流，徭役之苦，尽在农人，则商人多安逸。
若想天下长治久安，则贫富之差不宜悬殊。”
“富者连阡陌，贫者无立锥之地，此非朕所愿意见之情。”
“自今日起，其关税如常。
交纳关税者，无须纳商税。
坐商者，以二十税一。
凡经营商铺、酒楼、旅店者，无论其是否有功名，皆需交纳商税，任何人不可为之例外。”
念到此处，百官哗然。
“什么？
全天下的商人都要征收商税？
这，这……”一个中年官员有些难以置信。
“拥有功名不能荫蔽家人，那读书人这功名岂不是大不如前？”
“天下之大，商人数之不清，行征税之事岂不是会花费大量的人力物力？”
百官对此议论纷纷。
“另外，户部新建商税清吏司，掌商税关税事宜。
以户部右侍郎专掌，设郎中十五名，主事三十名，分驻两京一十三道。”
终于，张四维读毕。
一下子分设十五名郎中，三十名主事……
吏部尚书王国光的脸色倒是看不出任何的异常，但是心里已经是开始反复权衡起来。