李斯的话音才落，辛胜和冯去疾，双双站出反对。
辛胜道：“陛下，此事万万不可。”
冯去疾则是手指李斯。
“李相国，你这是出得什么主意？”
听了两人反对，李斯一脸自信。
“两位大人，可否听我说完。”
接着李斯表示，这样做不但可以节省人力，另一方面，还可以借他国之力，将东瀛这个地方，快速地发展起来。
讲完这些，李斯请示嬴政，可不可以将地图拿出。
嬴政马上拿人将地图取出。
“李斯，你到底想说什么？”
李斯这一举动，此时嬴政也懵了。
他不知道李斯为何这时候，要拿地图是何用意。
随着地图取出，李斯将地图展开，手指东瀛一带。
“陛下，各位，请看这里。”
大家顺手李斯手指，都开始注视地图。
李斯这时开始向众人解释。
“东瀛所在的地理位置，不知大家可有注意。”
“如果我大秦在这里建立一只海上队伍，不但可以拱卫我大秦本土海上门户，更能遥指美洲大陆。”
听了这里，众人无不点头。
嬴政也表示，李斯所言不错，从整个世界地图来看，现在东瀛一带，已经尽归秦地，这里确实就成了大秦最东边的门户要地。
这时，李斯继续手指地图。
“现在，各位请看这里。”
“如果能守住东瀛一线，就可以阻止有人绕路北上，对我大秦进行迂回。”
李斯讲到这里，略作停顿。
“陛下，恕臣直言！”
“我大秦前次用兵，可以轻取东瀛，就是战了秦军一路北上，继尔大举南下的便宜。”
嬴政听后，频频点头。
“李斯，你这样说倒也不错。”
眼见嬴政就要做出决定，辛胜再次站出。
“陛下，李大人提议虽好，但是将基地建在那边，各国岂不是就有机会学会我大秦的造船技术，如此一来，陛下前面进行专利保护之举，岂不白费心机？”
嬴政听后大笑。
“哈哈，如果只是担心这些，那你们都多虑了。”
“朕之所以化整为零，就是为了防止他国，将全部技术学走。东瀛这边的人，在怎么学，也只是学会如何组装罢了。”
大臣们听后，恍然大悟。
“陛下圣明，原来如此啊。”
既然这些技术，是他国永远学不去，也学不会的，李斯的提议，大家都认为很好。
就在嬴政准备下令时，内史腾站出。
“陛下，且慢。”
“微臣还是担心！如果这些国家，联合起来的话，岂不拼出了完整技术？”
内史腾提出的这一担心，确实是嬴政没有想到的漏洞。
这时内史腾及时提出，嬴政自然要这一漏洞马上补上。
嬴政当场就跟各位大臣，商量起来，要如何补上这一漏洞。
一番商议后。
大家终于形成了统一的意见，就是和各国之间，分别签订协议。
负责生产的各个国家，都要对各自负责的技术，签订保密条款。
发现哪家违反规定，大秦方面，就会做出相应的处罚。
最坏的结果，就是直接诉之武力。
如此，就可以做到万无一失。
放眼当下这个世界，没有哪个国家说不惧大秦武力攻打。
大秦平定海上边患，出现了威力巨大的火炮，让大秦这一仗打下来，已经威内环宇。
没