在知道这些包子都是甘雨点的时候，烟绯就红着脸直接跑了。
窘迫的她，连道歉都是跑出两步之后才想起来的。
在欧阳哈哈大笑中，这个小插曲也就过去了。
他重新点了一份早餐，然后回来位子上坐下。
看着甘雨认真道：“我之前收到了摩拉克斯的一个提示，他说惩罚的目的在于教化而不是毁灭。”
说道这里，欧阳将话语停下了。
他想看看甘雨的反应，也是想印证一下自己之前的思索是不是正确的。
果然，有着上千年经验的甘雨，在听到这话之后，只是思考了一会就说道：“帝君的目的不是在那些盗宝团，而是想让我们提升璃月百姓的生活水平，从源头上切断盗宝团的新生力量？”
“是的。”
欧阳听到后，脸上也高兴起来。
不愧是璃月卷王，果然经验丰富！
但甘雨虽然猜测到了帝君的用意，可是对于具体要怎么做还是有些摸不着头脑。
她直接了当的问道：“那你有什么想法吗？”
“是这样的。”欧阳挪了一下凳子，让自己坐得舒服些，继续说道，“我打算在璃月各处道路铺的差不多的时候，启动一项全民福利。”
“名字叫医疗保障计划！”
“利用璃月自己的财政，让将来在璃月看病的本国百姓可以减免一部分医疗支出。”
话音刚落，甘雨就直接摇头。
她当然知道这是一件好事，但不现实。
这里面涉及的问题很多，最大的问题就素财政支撑不了。
所以她温柔道：“欧阳，这是不可能做到的。按照现在璃月的财政，如果你坚持的话，会出大问题的。”
“对，我知道。”欧阳拿起一个包子递给甘雨，自己也同样拿了一个咬了一口，继续说道，“我不是要马上来实行这个计划，我是想将这件事当作一个五年计划那样来慢慢实行的。”
对于提升百姓幸福感的东西，他有想过很多。
比如之前就在做的铺路和增加娱乐项目。
但这些其实是有门槛的，铺了路交通便利了，但是出门还是要花钱的，除了便利了商人之间的货物流通，百姓对修路的感知不会那么快。
娱乐项目更是如此，看比赛肯定是要门票的。
他觉得这次玄门比武会有如此高的热情，也是因为上一次没有大肆宣传的原因，图个新鲜罢了。
只要花钱，那百姓的参与度就不会太高。
而生病，就是关乎全璃月百姓的一件事。
只要这项福利政策落实，那璃月的百姓就能更加直观的感受到好处了。
所谓的教化，不是真的去对每个百姓洗脑，什么该做，什么不该做。
而是利用各种政策去引导，让百姓自发的觉得，自己如果做了什么，就得不偿失了，从而慢慢地产生共识，变成一个愿意安稳过日子的人。
咬着包子的甘雨沉默了一会，轻声问道：“那，你具体想怎么做？”
欧阳将手中的包子一口吃完，擦着手说道：“是这样，我需要你月海亭在未来继续扩大规模，至少还要招募你如今三倍的人员。”
“我计算过，在各处学校都落实后，每面毕业的学员会有上千人，这还只是因为现在只招收了千岩军的家属孩子，等后面普及后，毕业人数会更多。”
“这些人你们月海亭可以吸纳进去，然后派往璃月各处，做一次全民人口普查。”
“然后你可以趁着这段时间仔细研究一下璃月百姓生病的频率和生什么病。”
“我们挑选一些病例进入我说的计划之中。可以先在某个地方做一