令的接纳。
抵押纸坊和方子，王铁栓肯定不会同意。
张胜也不同意，看着吴娟母子进屋，张胜就说：“正哥，我不同意把纸坊抵押出去，纸坊是全村人的，不能这么做。”
张县令也很愧疚，但是他刚刚有了一点门路可以借钱修路，他不想放弃。“我是族长，族里的事我说了算，我是县令，村里的事我也说了算！”
把张胜气的扭头不理他。两人就那样僵着。张奇远看他们这样也很担心，但是他是两年前跟着大哥一起来的卫城，知道哥哥这两年有多难。
吴娟和王树生出来看着他们这个样子，知道他们可能吵架了。吴娟装作没看见对张县令说道：“张县令，我们感激你给我们栖身之处，但是抵押纸坊不行，就是县衙的纸坊开了抵押县衙的纸坊也不行。”
张县令急了，想要说话。吴娟笑着示意他稍安勿躁，继续道：“再说一个小小的纸坊能抵押多少钱？够修路吗？”
张县令听了如遭雷击，呆坐当场。
吴娟才不管他受不受打击，继续道：“张县令你守着一个聚宝盆却不自知，白白辜负了陛下和知府大人对你的期待呀！”
张县令一头雾水：我什么时候这么重要了？
张胜张奇远：族兄（我哥）这么厉害吗？
王树生：娘又开始忽悠了。
不管他们怎么想的，吴娟继续巴拉巴拉，“阿生你还记得我们来卫城的路上为什么绕到君县去吗？因为路不好走，过不了驴车。那如果路好走，我们不绕去君县，可以节省多少时间？可以节省一天的时间。”
这些几人都知道，张县令也是因为这些才借钱也要修路的。
吴娟继续说：“如此利国利民的事情，却因为没有钱搁置了这么多年，陛下知道了得多痛心。”
张县令：那倒不至于，陛下可能都不知道卫城在哪？
“张县令没钱也要修路，当然要把路修好，怎么保证能把路修好？”旁边的张胜想回答，但是吴娟不给他机会。“当然是召集天下能工巧匠，大家都想为陛下分忧，那我们只好画个道道大家比试比试，你也想比试他也想比试那多耽误事，所以你要证明你有能力为陛下分忧，怎么证明？拿出修路总费用的一成来证明你有能力为陛下分忧。比试结束选出最好的留下修路，你怎么让人相信你可以把路修好，口说无凭，以钱为证。”
吴娟说的口干舌燥，喝了口水。看着张县令，张县令听了没听懂！王树生经过了上次的培训多少知道一点，张胜张奇远眼睛已经开始转圈。
半天张县令才反应过来道：“大娘的意思是不让民工修路，让工匠修。”那不是花的更多吗？
吴娟不想再说了，好累！在现代非常平常的操作，到这里就没有人明白。
王树生赶紧接着说：“我娘说的意思是，让大家都知道卫城要修路，并且有利可图，都想来分一杯羹，但是要交钱才有资格来分。最后要选什么样的呢？”
吴娟白眼翻上天道：“当然是又好又便宜的。”
张县令不解道：“挑好了也还是没钱给呀！”
吴娟叹了口气道：“刚刚不说了要交钱才能有资格来分一杯羹吗？大家都交钱不就有钱了。”
张奇远问道：“这钱就是定金，没选上不是要退给人家吗？”
吴娟点头，“当然要退，选上的不退转为工程保证金。而且什么时候结算工钱，也可以自己约定，可以分期结算也可以完工结算。”
张县令期期艾艾道：“那终究是要给工钱的，到时候还是没钱呀！”
吴娟道：“到时候县衙的纸坊已经办起来了，不就有钱了。何况卫城还有一万民众。”