政务院大楼门口，外联主任郭强早早的来到门口等待波亚尔科夫的到来。
前线部队接到北极熊谈判的消息后，第一时间通过无线电把消息传到了宁古塔，宋肖和其他高层一致认为这是北极熊妥协了。
作为不会搬走的邻居，宋肖认为一个友好的邻里关系是非常重要的。况且在十八世纪大航海时期，列强对殖民地说重视也是重视，说不重视也不是特别重视。相对于本土，列强对于殖民地的重视程度相对下降了很多，有很多之间互相交易殖民地的协议。比如十八世纪初，不列颠与北极熊对阿拉斯加峡地的交易。
阿拉斯加峡地，是指阿拉斯加东南部，位于太平洋沿岸的狭长土地。假如将这块狭长的土地让给北极熊，那不列颠属地北美的太平洋海岸线，就会大打折扣。第一，和阿拉斯加交界的不列颠属地育空地区将完全失去出海口，第二，不列颠属地不列颠哥伦比亚省的海岸线也会失去一半，不列颠却不假思索的同意了，可见双方对气候恶劣殖民地的不重视。
列强们重视的是那种物产丰富、人力充足，能够带来收益的殖民地，以及一些战略位置重要的殖民地。比如东南亚、南亚、非洲周围的殖民地，马六甲海峡，直布罗陀海峡等等。
对于荒凉的，人口稀少的，不易开发的殖民地，列强相对于不太重视。比如加拿大的育空地区，1898年6月13日，育空才正式加入加拿大联邦。
十九世纪资源相对丰富且消耗少，这时期的列强对于矿产的需求没有那么的强烈，没有哪个列强会专门控制抬高矿产品的价格。
相比于这个时空的列强，出身于原时空的宋肖对矿产资源地非常的重视。对于鲜卑利亚非常的渴望，鲜卑利亚矿产资源非常丰富，这个时代开采技术没有那么的发达，可以先不用开采，留给后世作为底蕴存在。
在现在列强看来，鲜卑利亚就是北极熊的殖民地，殖民地当然是可以作为交易的，只要代价合适。在高层会议上，宋肖就已经下定决心尽快缓和与北极熊的关系，支持北极熊向西欧和巴尔干发展，当然一定的军事技术支援是必不可少的。
随着对东方势力的逐步了解，波亚尔科夫对这片开放文明的势力好感日益的加深。在双方有意尽快达成协约的心态之下，协议很快达成。一份震惊世界，让后世北极熊痛心疾首，让华国人振奋异常的《宁古塔协议》就此达成，波亚尔科夫也被后世北极熊称之为最大的卖国者，当然现在波亚尔科夫还不知道后世对自己的评价，很是开心的在郭强的陪同下参观宁古塔各个地方。
协议如下：
双方本着友好邻居的精神达成协议如下：
一、双方本着自愿原则，北方以鄂毕河入海口鄂毕湾开始，包括北地群岛、新鲜卑利亚群岛等鄂毕湾以东岛屿，双方以鄂毕河主干道为界，以东包括西鲜卑利亚83.5万平方公里、中鲜卑利亚666.98万平方公里、东鲜卑利亚412.3万平方公里以及阿拉斯加171.78万平方公里，总计1334.56万平方公里的土地，以平均每平方公里土地100卢布的价格出售给宁古塔，总价格13.35亿卢布；
二、宁古塔出售北极熊1823式滑膛步枪10万支、子弹1000万发，协同步枪相关技术，作价4000万卢布；
三、宁古塔出售北极熊新式汽车10000辆，作价1000万卢布；
四、宁古塔出售北极熊新式火炮500门，每门火炮包含100发炮弹，作价200万卢布；
五、收支抵消，剩余12.83亿卢布，作为北极熊对宁古塔的债权，分十年偿还，第一年偿还5000万卢布，之后十九年每年偿还0.7亿卢布；
六、双方之间加强军事、文化、经济、政治交流。