重点招抚各地的团练和枪船游匪，命其投降归顺，既往不咎。
同时，又进行攻心，将俘虏的各满清小官，县丞主薄等，因其都是苏州本地人氏，便释放让其回家，只是要求其带着圣国的劝降政策，四处宣传。
在苏州城外设立招贤馆，招募团练勇士，甚至满清的官员，均可投效。依次分发官印，让其治理地方，充为县、镇之官员。
在圣王王府派遣官员治理之前，先行让其安抚地方，不至于引起大的混乱。
最为主要的，还是安民告示。
讨虏军在占领的各处县城城门、乡镇市集之处张贴安民告示，宣扬圣国的新版田亩制度，同时又明确只要不帮助清妖，都是圣国的子民，收到讨虏军将士的保护。除日后的税收外，钱粮捐献，悉听尊便，皆不强求。
……
徐少蘧是苏州城郊长洲县东永昌乡人。他自幼习武，孔武有力，而后读了几年私塾，但一直未考取功名。因其家财万贯，便捐了个监生的功名，又买了个道员的虚衔，成为长洲的一方豪强。
早在一年前，徐少蘧便受命朝廷，组建了长洲团练，总部设在永昌，招纳了三千余人。
这天，他刚睡醒，胞弟徐佩瓀便来找他。
“佩瓀有事？”徐少蘧伸了个懒腰。生活无忧的他，良田近千亩，妻妾不说成群，也有四五房，家丁几十人，如今更是团练头领，手下三千号人。唯一让他头痛的是，占领上嗨的粤贼打过来了，他这几日都在盘桓，官府和贼寇，该如何办才好。
“兄长，前日，你不是让小弟去打听消息吗？”徐佩瓀谨慎地看看房外，确定没人后，这才有些小声地说道：“粤贼放出了消息，招纳乡绅和团练。兄长，你看！”
说着，摸出一份安民告示，递给徐少蘧。
徐少蘧接过来，细细看了起来，紧锁眉头慢慢舒展了，到最后，似有喜色，抬头望向兄弟：“佩瓀，这真是粤贼发出的？不知上面所说，算不算数。”
徐佩瓀道：“千真万确。昨日小弟在吴塔巡司署衙门口，亲眼看见有数十名身着制服的粤贼贼兵上前张贴的，还敲锣打鼓吆喝了一番，当场便引得有十余人乡间闲汉投奔加入，成为贼兵的一员。今早，又听说辛庄镇上的辛玉已经投靠了粤贼，收到优待，跟随他的千余团练均转为粤贼的地方驻兵，成为什么第一团。”
徐少蘧眼神一亮，一把抓住徐佩瓀，道：“什么！？辛庄的辛玉，连同他带的团练，都已经投靠了粤贼，嗯，讨虏军？”
“唔，不单辛玉，还有那漕湖的李二，也投靠了讨虏军！听说受命为什么镇长，要组建什么漕湖镇公所。”徐佩瓀有些期盼地看着兄长，眼神炙热，只差直接催促自家兄长也早些投靠了。
“……”徐少蘧显然意动了，但又不敢断然下决定，犹豫起来。
“兄长！难得对方这么有诚意，消除了兄长原本的顾虑。若是不早些下决定，好职位都被像李二之流给占去了。”徐佩瓀急道。
徐少蘧瞪大眼睛，一拍桌子站了起来：“好！那为兄就率领众位兄弟，归顺讨虏军！佩瓀，你便为咱徐家的代表，前往那讨虏军军营同他们谈判，争取个好的条件。”
“兄长英明！”
看着弟弟离开的背影，徐少蘧自言自语道：“傻弟弟，也不知道收了粤贼什么好处。如今粤贼势大，反正我徐家本就要投靠，便顺便趁了你的意吧。不过，若是将来朝廷得势，再打回来，我便再归顺朝廷。总之，两边都交好，都不得罪，任谁占领长洲，我徐家巍然不倒。”
稍后，徐少蘧有写下一封书信，将手中的这份《安民告示》也一并塞入信封