就在董席儒几人在为粮食问题而争执不休的时候，隔着一面城墙，数里开外的旧城内的开封府也不安分。
作为京师所在，负责四十里周长的城郭之内，百多万人的管理，开封府内的官吏数目自然不少，仅有编制在内的，便多达数百，再加上数倍于之的差役民壮，便更是海了去了。为了能盛下这么多的“工作人员”，开封府衙门的规格自然是不会小了的。除却皇城不可相比以外，就连和作为军政中枢要地的东西两府，比起来都相差仿佛。足足占了半坊之地。
上百间房屋和院落之中大都是忙碌的，左右军巡院占去了数间，架阁库（档案库）又占去了许多，功、礼、仓、户、兵、法六曹亦各自占用了不少。除此之外，还有班房、差役房、牢房等一干，零零总总，便将偌大的开封府衙给瓜分了干净。若是有人能够从空中俯视，便可见得此时的府衙之内，无数人在忙碌着，丝毫没有收到恶劣天气的影响。
“通判，朝会上……”
一间还算幽静的议事厅内，坐、立着三人。官阶最高的孙延卿坐在椅子上，右手搭在茶几上，而酸枣、阳武两县的县丞则立于他的身前两侧，欲言又止。
前几日黄河决堤，虽然只是一日便被堵上，但仍然给两县带来巨大的损失，再加上连日的暴雨，两县近半的田地被淹，剩下的也受到巨大的影响，十余个乡镇被毁，就连两座县城也受到了不同程度的破坏。
数万户百姓受灾，两县县衙根本就无力救济，只能上报朝廷，请求拨款放粮，赈灾。
灾情紧急，酸枣、阳武二县还是就杵在天子脚下，快马不过两个时辰，无论是真心爱民还是要装装样子，两位知县都得亲临救灾前线，坐镇指挥。故而到东京求援的事情便交到了两县的县丞手中了。
若是按国朝初年的官制，县千户以上，依旧置令、尉、主簿，三位；若户不满千，则止置令、尉各一，由县令兼主簿事；这是没有县丞一职的。但到了神宗熙宁年以后，令二万户以上的县增置县丞一员，次于县令而位在主簿、县尉之上。
作为京畿路之内的酸枣、阳武两个畿县，自然是人口稠密，位在其列。
孙延卿闻言，看着两位下属，也是一阵头大。作为开封府的一把手，权知开封府尹的聂山在前几日黄河溃堤时冒雨前往溃堤处视察，第二日回来时便因染了风寒而一病不起。这几日皆是告病，连朝会当值都是不去，故而现在这开封府便由他，通判孙延卿负责。
只是这刚接手不过三两日，便有一件棘手的事情到了手头。
酸枣、阳武两县受灾，请求朝廷赈灾的折子被拿到朝会上商议，结果却是被否决了。
朝廷给出的理由也很是充分——京中大雨，夏粮、秋粮恐损失数重，汴河又因两淮暴雨所堵，纲粮不得北上，恢复无期，京中百万百姓所耗甚重，官仓亦是紧张……
而朝中给出的解决方案也是微妙，“着开封府自行筹措赈灾所需一应钱粮……”
可是，开封府哪里来的钱粮！
孙延卿想起之前查阅的府库账簿，眼前不由的一花。
作为天下的首善之地，开封府的富足自然是旁处无可比拟的，其中收缴的赋税也应是丰厚。
可问题便就出在了首善之地上面了。做为离天子、离朝廷最近的地方衙门，开封府的库仓等于无时不刻都向着官家、向着国库敞开着啊！
最起码，在今上即位以后，是这样的！
这些年官家修艮岳、兴花石纲，建神霄玉清万寿宫，大行****，赏赐权臣宗戚、宦官道士等等一干作为，早就将内帑花得一干二净，就连国库都不得支撑！除了压榨南方诸地之