人口基数可以说是一个国家国力的一个相当重要的体现,尤其是在生产力相对于后世而言不发达的古代而言,尤其是这样。
在很多方面而言,一个人口基数庞大的国家,在统治的控制力相当有效的前提下,它能够得到的是数不胜数的优势。
而兵源就是其中一个受到很大帮助的前提。
张嘉师不是不知道眼下的兵力缺口在很多方面而言,尤其是以眼下大秦帝国所拥有的人口基数,已经算是差不多到达极限的情况。
但是他同样更清楚一点,相对于眼下大秦帝国在人力资源上的严重不足,他甚至是有些羡慕宋朝时期的三冗现象。因为宋朝在人力资源方面可以说能够“浪”,而眼下的大秦帝国却浪不起来。
无论是兵源,还是官吏方面的数量,都可以说是张嘉师不得不羡慕的层面。
……
宋朝时期的冗兵,在很多方面而言,与其开国初期的军事制度的确立是有着密不可分的关系。
北宋时期皇帝直接掌握军队的建置、调动和指挥大权。其下军权由三个机构分任。枢密院为最高军事领导机关,掌军权及军令;三衙,即殿前都指挥司、侍卫马军司和侍卫步军司,为中央最高指挥机关,分别统领禁军和厢军;率臣,为禁军出征或镇戍时临时委任的将帅,统领地分属三衙的禁军,事毕皆撤销。
而由于这一个前提,在宋朝时期的兵力的置上,宋朝军制遵循“强干弱枝,内外相维”的原则。禁军中最精锐的殿前军驻守在京城,侍卫亲军驻扎在各地。京城的人马最为精强,各方镇知道兵力不敌,不敢造反。这就是“强干弱枝”。如果京城有变,在各地驻扎的禁军联合地方的兵力,也足够对付变乱。这样就“内外相制,无轻重之患”,这就是“内外相维”。
北宋军队由禁兵、厢兵、乡兵和蕃兵组成,以禁兵为主体构成一种中央军和地方军、正规军和非正规军相结合的武装力量体制。
而宋朝时期的军官在文官面前的待遇是不如后者,但是武臣俸禄之厚本属北宋俸禄制度的特点,如时人张演有云:“宋朝之待武臣也,厚其禄而薄其礼。”
三衙作为“武臣极任”,当然更为突出,像仁宗朝御史中丞贾昌朝在分析外戚等“恩幸子弟”垂涎三衙职位的原因时就说:“其志不过利转迁之速,俸赐之厚耳。”
恩荫,又称“任子”、“门荫”、“世赏”,是指朝廷根据官员职、阶高低而授给其子孙或亲属以官衔或差遣的制度。北宋恩荫之滥是空前的,仅名目就分为郊祀、圣节(皇帝生日)、官员致仕、官员申报遗表和临时性恩典五大类。从真宗朝开始,北宋恩荫制度趋向固定化,规定:文官自侍御史知杂事以上,每年荫补一人;从带职员外郎以上,每三年荫补一人;武臣从横行以上,每年荫补一人;自诸司副使以上,每三年荫补一人。
三衙除依例享受上述待遇之外,还有所谓“初除管军恩例”。以位至节度使的殿前都、副指挥使为例:
一是加封母、妻,“母封郡太夫人,妻封郡夫人”。二是补亲子或孙一人为閤职。
如神宗元丰元年十月四日,以左侍禁贾裕为閤门祗候,“先是,贾逵以经画鄜”延边事得子祐閤门祗候,后除殿前副都指挥使,以例乞除裕閤职,诏止迁一官。至是,逵再乞。上批:‘裕元合与閤职,以遣逵经画边事,特推恩,今逵所乞,乃除殿帅恩例,可依所奏。’”
又如高宗绍兴元年十月二十二日,“枢密院言郭仲荀乞初除官军恩例,吏部拟申当得閤职”。閤职,乃当时易于升迁的美职,时人至有所谓“宠在閤职”之说。
故宋高宗在批准郭氏乞初除三衙恩例后,即有“祖