在张嘉师在后世所接收到的教育当中,军政府概念跟独裁有着很密切的关系。
但是严格来说,在穿越到大秦帝国之后,张嘉师很清楚一点,那就是这个时期的大秦帝国,同样存在这军政一体化的这个概念。
而在边地的郡守的职务安排当中,军政一体化就是一个最明显的标志。
而事实上,秦帝国的边地军政体系若是对应后世的中国王朝的相应历史名词,在模式上相对较为接近的则是藩镇以及节度使。
而秦帝国的边地郡守,因为其所在的环境而导致军政一体,政令军令同样集中在郡守一人身上。
而事实上,在秦末乱世当中,由于战争的到来,内地郡县的郡守县令的军事权力也被恢复。其中最为著名的则是三川郡郡守李由率军防御乱军对三川郡的侵攻,最终兵败身死的情况。
在平常而言,三川郡的郡守只负责民政,而郡尉则是负责军事方面的安排布置。
……
而藩镇是唐朝军制的一种必然产物。
在后世的相应概念当中,唐朝的军制,显著的一点是继承前朝在重要地点设置都督府。睿宗时设节度大使,玄宗时开始扩大节度大使职权,并在边境设置十节度使,统称“藩镇”。由此,形成了所谓的藩镇雏形。
唐朝之所以煌煌知名千年,就是它的兼容并包,容纳了很多的异族,并且平等对待。这一点,在唐初就已经很明显。
但是,凡事都不能一概而论。既然有愿意内附的外族人,就一定有狼子野心的人。这也是突厥虽然在太宗、高宗的时候都已经不成气候了,但是北患仍然严重的原因。
突厥有余孽,契丹也在崛起。在西南方,虽然对吐蕃的和亲有很大的羁系作用,但仍然不能阻挡他的继续强大,并且扩张的野心。
唐与吐蕃的缓冲地带——吐谷浑已经被唐消灭。所以两者必将会硬碰硬摩擦。明皇好大喜功,边将无不以拓疆开土来封官发财。由此,边境的两边都没有安定的意愿。所以,在当时谈什么和平可以说纯粹是无稽之谈。
厉兵秣马,备荒备战可以说是此起彼伏。另一方面,唐玄宗时期,府兵制已完全破坏,开始实行募兵制,这必然会造成兵随将走,将领拥兵自重。无形中其实已经提供了藩镇形成的条件。募兵制的恶性发展形成了藩镇割据。
大唐一方面可以进行中亚的与大食的战争,却也不得不防范身边外族的入侵。明皇大量扩充防戍军镇,藩镇节度使掌握地方兵权,是唐政府对游牧民族骑兵实行军事防御的需要;藩镇节度使掌握地方财政大权,是唐政府缓解财政压力,解决边防驻军后勤供应的需要;藩镇节度使拥有辖区数州的行政权,是更有效地执行军事防御任务的需要。
总之,藩镇节度使是唐军事战略变革需要的产物。
唐初时道相当于现代的军区,长官为大都督(战时出征称大总管),又以守捉、军、城、镇作为不同等级的边防军分区,其长官称为“使“,有时一部分都督以钦差身份持节上任。
至睿宗景云二年以节度使为固定官职取代“使“时仍只有统兵权。
玄宗时沿边以数州为一镇设九节度使、一经略使,藩镇既指节度使及所部军队,首长由重臣出任,赐双旌双节、揽军政大权。
十镇共拥兵486900人:安西节度使管理西域,兵力约24000。
北庭节度使今吐鲁番防御突骑施、坚昆,兵力约20000。
河西节度使隔离吐蕃、突厥,兵力约73000。
朔方节度使防御突厥,兵力约64700。
陇右节