名存实亡，良善百姓久受兵戈之苦。而奸猾之人趁机作乱，大发国难之财，或是结草为寇、劫夺乡里，或是认贼作父、为虎作伥，百姓孱弱，不敢反抗，只得被人鱼肉。
朝议之上，成道言道：“天下难靖、人心不足，只因世人不习黄老之术；坷折苦难、杀生害命，只因苍生不悟释家因果循环；利欲熏心、背信弃义，只因黔首不识先师圣人礼乐之道；勾心斗角、倾轧陷害，只因黎民不察我教兴义而忘利；贪心不足、欲壑难填，只因百姓不解仙圣宁静而致远。如今天下混乱、礼乐崩塌，世人戾气深重、动辄相争，只因三教不振、纲常有失，孤意欲重修礼仪、教化庶民，复清平世界、还朗朗乾坤，不知众卿可有良策？”众臣默言，那御史中丞收贵人言道：“帝君，如今凡间虽是李氏江山，却因安史之乱之后，天子势微，大权旁落，三纲五常之规，早被束之高阁，无为而治之法，亦被嗤之以鼻，那人间百姓，虽然笃信佛教，却只流于表面，口中佛号、心内杀机，人人只信金钱，仁义荡然无存，此时重修礼仪，正当其时。”那太常卿华筽言道：“帝君，世人贪吝，非是一时，常言道‘冰冻三尺非一日之寒’，即便如今帝君传旨人主，恐也难改分毫，倘若无功而返，臣下等失意是小，帝君失名是大，还请帝君三思。”成道言道：“依卿之言，这人世混乱，我等仙官当袖手旁观乎？”那太常卿言道：“帝君，百姓不识忠孝之道、朝臣不重三纲五常，只因那儒家荒于教化，如今，孔丘仗着门生遍布，何尝将帝君放在眼里，见帝君主政人间，圣人之尊已然剥去，必然对帝君心有不满、多有诘难，依臣之见，只宜传旨孔丘，令其多遣弟子下界传道、匡扶李唐，方为正理。倘若孔丘遵旨而行，便能扭转如今气象。倘若孔丘悖逆不遵，帝君可具出师之名。”成道言道：“依卿之见，这世间始罪，乃是儒家造就？倘若儒家不能力挽狂澜，孤当讨伐儒家不成？”那太仆卿涂墸言道：“帝君，臣揣测华大人之语，定然不是如此，如今李唐势弱，多是因武周之后，人主及世人多信佛家，那佛家为速传教义，不惜令弟子门人自戕自虐，以此蒙蔽百姓佛法广大，世人为求极乐，善事唯恐佛祖不知、恶事又唯恐佛祖知晓，因此才掩饰真意、包藏祸心，久而久之，自然只修虔诚之语而不休敬畏之心，因此这人世纷争，皆因佛家规矩宽松、难扼邪徒，依臣之见，应当传旨人主，废弃佛法，扬我道家，令佛法无法东进，方能还就盛世之象。”成道不语，那奉义言道：“帝君，方才听闻二位大人之语，令臣茅塞顿开，那佛家东传至此，已近四百年，我教中兴亦有千余年，不过在三皇五帝之后，商汤周发之时，三教未立，而百姓却能奉公守法、怡然自得，难有争名逐利之事，更无见利忘义之人，不知此乃何故？”那太常卿言道：“彼时百姓尚未开化，难解万理之宗。但有贤德之人，便能委身依附。如今儒家传下四书五经，百姓心智已开，因此才能争名逐利、私而废公！”那宗正卿苗硘道：“无为而治乃是三界之本，纵然无有礼教约束，世人心中皆有此念，因此能国运长存。如今异教魅惑天下，言说有违正统，世人方不知所往，仅此而已。”奉义复言道：“我道家有道家之长，佛儒两家亦有依恃之巨，如今天下恶势猖行，清靖一事，恐非一家而能尽善。依微臣之见，应重振三教，形成鼎足之势，方能具倾覆之势。”那大鸿胪胡砽言道：“帝君，三教并立，自古有之，但此时天下征战不休，倘若此时推崇三教，恐犹如羊落虎群，为时甚早。”光禄丞除青龙言道：“帝君，微臣观察天下，见天下有百善却有万恶，那百善之先乃是孝道，是对宗族长辈之善，乃是内善；而万恶之首乃是**，是对族外之人之恶，乃是外恶。百姓尝闻行孝却荒于仁义，邪祟遍行**故而增强胆量。臣尝闻‘色胆包天’，倘若**之恶不除，万恶便接踵而至；倘若孝道不出于门，百善便更难始入民家。